By Abrina Chung    Photo：CANVA

Trong bối cảnh chuỗi cung ứng toàn cầu ngày càng kết nối chặt chẽ, tuyến vận chuyển hàng hóa hiếm khi đi thẳng từ điểm xuất phát đến điểm đến. Thay vào đó, lô hàng thường phải trung chuyển qua nhiều cảng khác nhau. Điều này dẫn đến một câu hỏi rất phổ biến từ các nhà xuất khẩu:
Nếu hàng của tôi không có đích đến là Hoa Kỳ, vì sao tôi vẫn phải nộp thông tin cho cơ quan chức năng Mỹ?
Đó cũng chính là lý do quy định AMS FROB + ISF 5 tồn tại.

1. Bối cảnh: Khung an ninh hàng hóa của Hoa Kỳ

Để tăng cường an ninh hàng hóa, Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) đã thiết lập một hệ thống khai báo trước toàn diện. Nguyên tắc cốt lõi của hệ thống này là:
Mọi lô hàng đi vào cảng Hoa Kỳ hoặc thuộc phạm vi quản lý của Hoa Kỳ đều phải được khai báo trước với đầy đủ thông tin.
Yêu cầu này không chỉ áp dụng cho hàng nhập khẩu, mà còn áp dụng cho cả hàng quá cảnh và hàng trung chuyển.

2. AMS FROB là gì?

AMS (Automated Manifest System) là hệ thống bản khai điện tử của Hoa Kỳ, được sử dụng để thu thập thông tin chi tiết của lô hàng trước khi xếp lên tàu.

Trong hệ thống AMS, FROB (Foreign Cargo Remaining on Board) dùng để chỉ:
Hàng hóa vẫn ở trên tàu khi tàu ghé cảng Hoa Kỳ và sẽ tiếp tục được vận chuyển đến một nước thứ ba mà không dỡ hàng xuống.

Ví dụ tuyến vận chuyển:
Châu Á → Cảng Hoa Kỳ → Canada / Mỹ Latinh

Trong trường hợp này, dù hàng hóa không đi vào thị trường Hoa Kỳ, lô hàng vẫn chịu sự kiểm soát của hải quan Mỹ miễn là con tàu có ghé cảng Hoa Kỳ. Vì vậy, việc khai AMS theo diện FROB là bắt buộc.

3. ISF 5 là gì?

ISF (Importer Security Filing) là một yêu cầu khai báo an ninh khác do CBP thực thi.

Trong khi hàng nhập khẩu thông thường vào Hoa Kỳ phải khai ISF 10+2, thì lô hàng FROB áp dụng phiên bản đơn giản hơn, gọi là ISF 5, bao gồm 5 yếu tố dữ liệu sau:

• Tên/địa chỉ bên đặt chỗ
• Tên/địa chỉ bên nhận hàng
• Mã HTS-6 của hàng hóa (6 số đầu của mã HS)
• Địa điểm giao hàng
• Cảng dỡ hàng ở nước ngoài

Các thông tin này cũng phải được nộp trước khi tàu được xếp hàng.

4. Khi nào AMS FROB + ISF 5 được áp dụng?

Cả hai hình thức khai báo này đều bắt buộc khi lô hàng đáp ứng các điều kiện sau:

• Tuyến vận chuyển đi qua cảng Hoa Kỳ
• Hàng hóa không được nhập khẩu hoặc làm thủ tục thông quan tại Hoa Kỳ
• Lô hàng ở trạng thái quá cảnh hoặc vẫn lưu trên tàu theo diện FROB

5. Vì sao không nên bỏ qua?

Việc không tuân thủ yêu cầu ISF 5 hoặc AMS FROB có thể dẫn đến:

• Hàng bị từ chối xếp tàu (No Load)
• Bị hải quan Hoa Kỳ giữ lại hoặc kiểm tra
• Chậm trung chuyển, ảnh hưởng đến lịch giao hàng
• Bị phạt, mức phạt có thể lên đến 5.000 USD cho mỗi lô hàng

Những rủi ro này có thể ảnh hưởng đáng kể đến độ ổn định của chuỗi cung ứng cũng như khả năng kiểm soát chi phí.

6. Một số lưu ý thực tế để tuân thủ

Để giảm thiểu rủi ro, trước khi xuất hàng cần bảo đảm các điểm sau:

• Xác nhận xem tuyến vận chuyển có đi qua cảng Hoa Kỳ hay không
• Kiểm tra tình trạng FROB với hãng tàu hoặc đơn vị giao nhận
• Chuẩn bị đầy đủ và chính xác dữ liệu khai báo từ sớm
• Lưu ý thời hạn khai báo, thông thường là trước khi xếp hàng lên tàu

7. Kết luận

AMS FROB + ISF 5 không phải là một gánh nặng phát sinh thêm, mà là một phần quan trọng trong khung an ninh hàng hóa toàn cầu.

Ngay cả khi hàng hóa không có đích đến là Hoa Kỳ, chỉ cần tuyến vận chuyển có đi qua cảng Hoa Kỳ thì vẫn phải tuân thủ các quy định do CBP đặt ra.

Hiểu đúng và thực hiện đúng các yêu cầu khai báo này không chỉ giúp hàng hóa lưu chuyển thuận lợi hơn, mà còn góp phần giảm rủi ro và nâng cao hiệu quả logistics tổng thể.

Chúng tôi rất cảm kích nếu bạn có thể chia sẻ blog của TGL với bạn bè của mình, những người quan tâm đến thông tin thị trường trực tiếp về ngành Logistics - Chuỗi cung ứng và các sự kiện kinh tế cập nhật khác.