By Richie Lin    Photo：CANVA

对于自亚洲采购的美国进口商而言，这不是一项小小的技术性更新，而是直接关系到到岸成本、报价策略，甚至利润空间的重要议题。2026 年 4 月 2 日，白宫发布最新总统公告，调整针对铝、钢以及部分衍生产品的 Section 232 关税制度。其中，对进口商最重要的变化之一是：列于 Annex II 的产品，已不再适用铝与钢相关总统公告下的额外 Section 232 关税，适用时间为 2026 年 4 月 6 日美东夏令时间凌晨 12:01 起，凡是报关进口消费，或自保税仓提领供消费用途的货物皆适用。美国海关与边境保护局（CBP）也已于 2026 年 4 月 3 日发布 CSMS #68253075 的执行指引。https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2026/04/ANNEXES-I-A-I-B-II-III-IV.pdf

从 4PL 的角度来看，这代表许多美国进口商不应再沿用旧有的关税假设。若贵公司向台湾、越南、泰国、中国或其他亚洲采购基地进货，就不应因为产品含有金属成分，或过去曾被归类为钢铁／铝相关品项，就直接认定它仍然受到 Section 232 衍生品关税影响。此次公告已明确指出，部分衍生产品仍然在课税范围内，但也有部分产品因为持续课税在现阶段已无法显著响应 Section 232 所认定的国家安全威胁，因此不再适用。

这个区分非常关键。实务上，现在的重点已不再只是「金属含量多少」的问题，而是「产品分类是否正确、是否仍在适用范围内」的问题。公告第（4）条明确表示，列于 Annex II 的产品「将不再适用」钢铁与铝 Section 232 总统公告下的额外关税；但其他产品仍可能列在 Annex I-A、Annex I-B，或列入 Annex III 的暂时性降税清单。同时，公告也再次确认：对于仍属课税范围内的产品，Section 232 可按整体报关完税价格（full customs value）课征。

对自亚洲采购的美国进口商而言，这同时带来了机会与风险。机会很明显：某些过去被视为有额外关税负担的 SKU，现在可能已移出 Section 232 衍生品范围。风险也同样明显：若企业仍沿用过时的报关行指示、ERP 关税设定，或供货商报价模型，就可能高估成本、低估报价竞争力，甚至错失重新调整采购与库存策略的机会。

在 Annex II 中，已有多个与进口商高度相关的 HTS 税则号列被移出范围。以电子与科技产品来看，移出名单包括：

• 8473.30.20.00：8471 项下印刷电路组件的特定零件及附件
• 8473.30.51.00：8471 项下机器的其他零件及附件
• 8486.90.00.00：特定半导体制造设备零件及附件
• 8517.79.00.00：电信传输或接收设备零件
• 8541.90.00.00：半导体组件零件

对于从亚洲采购科技产品或零组件的进口商而言，这些都不是无关紧要的小分类，而是会直接影响实际采购与库存决策的重要项目。

在家具与家居产品领域，Annex II 也包括：

• 9403.10.00：金属办公家具
• 9403.20.00：其他金属家具
• 9403.99.10.40：用于机动车辆的特定金属家具零件
• 9403.99.90.40：钢制货架的金属零件
• 9403.99.90.45：其他金属家具零件

对许多自亚洲采购家具、收纳系统、展示架或相关零件的美国进口商来说，这项调整特别有意义，因为这些品类往往正好位于采购策略、仓储规划与关税敏感定价的交会点上。

名单也涵盖体育用品与休闲产品。Annex II 包括：

• 9506.51.40.00：草地网球拍
• 9506.51.60.00：球拍零件及附件
• 9506.70.20.90：直排轮及相关零件
• 9506.91.00.10：健身车
• 9506.91.00.20：划船机
• 9506.91.00.30：其他健身房及运动设备零件与附件
• 以及多个 9507.30 项下的卷线器相关税则号列

若您的企业从亚洲进口消费品、健身器材或季节性零售商品，这种更新就正是应该立即逐一检视 SKU 的典型情况。

Annex II 并不仅限于终端消费品，也涵盖多项工业、化学与特殊产品，例如：

• 2804.29.00.10：氦气
• 2804.40.00.00：氧气
• 以及 2903 项下多个含氟化学品税则号列
• 同时还包括食品与调制品项，如 0402.99.68、0402.99.70、0402.99.90 与 2106.90.99.98

这样的涵盖范围向进口商传达了一个重要讯息：这次调整并非只针对单一产业，而是一项影响多条供应链的广泛范围修订。

不过，进口商也不应将此解读为 Section 232 的全面退场。这份公告同时保留了大量产品仍适用 Section 232，也确认仍在课税范围内的产品可按整体报关价值计税，并设立 Annex III 作为某些钢铁与铝衍生产品在 2027 年 12 月 31 日前适用的暂时性降税清单。也就是说，有些产品已移出，有些产品仍完全适用，有些则进入降税架构。正因如此，现在若仍用笼统方式判断，风险非常高。

这也是专业 4PL 价值所在。优秀的 4PL 不会把关税变动只当成报关问题，而是会把关税适用范围与供货商沟通、采购规划、库存配置、客户报价整合在一起思考。若您的亚洲采购团队出的是混合 SKU 订单，或美国端是将多个产品类别整并成同一批进口，关税分类的改变不只会影响预估税金，也会改变您如何安排补货优先级、配置库存、规划仓库作业量能。即使只是少数几个高出货量 SKU 的分类调整，也可能明显提升成本可视性，并降低不必要的报价缓冲空间。最终的法律适用仍取决于正确分类与报关申报，但企业的因应方式不应被动，而应是营运导向、主动调整。

那么，美国进口商现在应该立即做什么？

第一，检视受影响的 SKU 主档，找出过去被视为钢铁或铝衍生品的项目。
第二，将这些 SKU 与 Annex II、Annex I-B、Annex III 逐一比对，而不是沿用上季的旧假设。
第三，与报关行确认报关指示，确保处理方式符合公告所载 2026 年 4 月 6 日 的生效时间。
第四，更新到岸成本模型、客户报价，以及与亚洲供货商之间的采购讨论。
最后，确保物流团队与采购团队使用的是同一套分类逻辑，因为很多关税节省空间，往往就是在部门间数据不一致时流失掉的。

对美国进口商而言，真正的重点其实很简单：不要再假设昨天的 Section 232 风险，今天仍然完全一样。
现在已有多个 HTS 税则号列被移出 Section 232 钢铁与铝衍生品的课税范围，这为自亚洲采购的企业创造了更灵活的采购策略、更精准的报价能力，以及更好的供应链规划空间。反应最快的进口商，不只是能降低合规风险，更能把这次法规更新，真正转化成商业优势。

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