By Richie Lin    Photo：CANVA

Đối với các nhà nhập khẩu Hoa Kỳ đang tìm nguồn hàng từ châu Á, đây không phải là một cập nhật kỹ thuật nhỏ. Đây là vấn đề về chi phí landed cost, về báo giá, và trong nhiều trường hợp, còn là vấn đề về biên lợi nhuận. Vào ngày 2 tháng 4 năm 2026, Nhà Trắng đã ban hành một bản tuyên bố mới điều chỉnh cơ chế thuế quan Section 232 đối với nhôm, thép và một số sản phẩm phái sinh nhất định. Một trong những thay đổi quan trọng nhất đối với nhà nhập khẩu là: các sản phẩm được liệt kê trong Annex II sẽ không còn chịu phần thuế bổ sung theo Section 232 theo các tuyên bố về nhôm và thép, áp dụng đối với hàng hóa được nhập để tiêu dùng hoặc rút khỏi kho để tiêu dùng từ 12:01 sáng theo giờ EDT ngày 6 tháng 4 năm 2026 trở đi. CBP cũng đã công bố hướng dẫn thực hiện trong CSMS #68253075 vào ngày 3 tháng 4 năm 2026. https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2026/04/ANNEXES-I-A-I-B-II-III-IV.pdf

Từ góc nhìn 4PL, điều này có nghĩa là nhiều nhà nhập khẩu Hoa Kỳ nên ngừng dựa vào các giả định thuế quan cũ. Nếu công ty của bạn mua hàng từ Đài Loan, Việt Nam, Thái Lan, Trung Quốc hoặc các cơ sở cung ứng khác tại châu Á, bạn không nên mặc định rằng một sản phẩm vẫn còn nằm trong phạm vi chịu thuế phái sinh theo Section 232 chỉ vì sản phẩm đó có chứa kim loại hoặc trước đây từng được nhắc đến như một mặt hàng liên quan đến thép hoặc nhôm. Bản tuyên bố nêu rõ rằng một số mặt hàng phái sinh vẫn phải tiếp tục chịu phạm vi áp dụng, trong khi một số mặt hàng khác sẽ không còn chịu nữa, bởi việc tiếp tục áp thuế vào thời điểm này không còn đóng góp đáng kể vào việc xử lý mối đe dọa an ninh quốc gia đã được xác định theo Section 232.

Sự phân biệt đó là yếu tố then chốt. Xét trên phương diện thực tế, đây không còn đơn thuần là câu chuyện về “hàm lượng kim loại” nữa. Giờ đây, nó là câu chuyện về phân loại mã hàng và phạm vi áp dụng. Khoản (4) của bản tuyên bố nêu rõ rằng các sản phẩm được liệt kê trong Annex II “shall no longer be subject”, tức là “sẽ không còn chịu” phần thuế bổ sung theo các tuyên bố Section 232 đối với thép và nhôm, trong khi các hàng hóa khác vẫn nằm trong Annex I-A, Annex I-B, hoặc trong danh mục giảm thuế tạm thời theo Annex III. Đồng thời, bản tuyên bố cũng xác nhận rằng đối với các sản phẩm vẫn còn thuộc phạm vi điều chỉnh, Section 232 có thể được áp trên toàn bộ trị giá hải quan của sản phẩm nhập khẩu.

Đối với các nhà nhập khẩu Hoa Kỳ mua hàng từ châu Á, điều này vừa tạo ra cơ hội vừa đi kèm rủi ro. Cơ hội thì khá rõ ràng: một số SKU trước đây từng được xem là đang gánh thuế nay có thể đã nằm ngoài phạm vi của thuế phái sinh theo Section 232. Nhưng rủi ro cũng rõ ràng không kém: nếu bạn vẫn tiếp tục sử dụng hướng dẫn cũ cho customs broker, giả định thuế quan cũ trong ERP, hoặc mô hình báo giá cũ từ nhà cung cấp, bạn có thể đánh giá cao hơn thực tế về chi phí, báo giá thấp sai cách cho khách hàng, hoặc bỏ lỡ cơ hội tái cân bằng quyết định tìm nguồn cung và tồn kho.

Một số dòng HTS có liên quan trực tiếp đến nhà nhập khẩu đã xuất hiện trong Annex II. Trong lĩnh vực điện tử và công nghệ, danh mục được loại bỏ bao gồm 8473.30.20.00 dành cho một số bộ phận và phụ kiện của cụm mạch in thuộc nhóm 8471, 8473.30.51.00 dành cho các bộ phận và phụ kiện khác của máy thuộc nhóm 8471, 8486.90.00.00 dành cho một số bộ phận và phụ kiện của thiết bị sản xuất chất bán dẫn, 8517.79.00.00 dành cho các bộ phận của thiết bị truyền hoặc thu viễn thông, và 8541.90.00.00 dành cho các bộ phận của thiết bị bán dẫn. Đối với các nhà nhập khẩu đang mua sản phẩm hoặc linh kiện công nghệ từ châu Á, đây không phải là những phân loại nhỏ lẻ, mà là những mã có thể tác động trực tiếp đến quyết định mua hàng và quản lý tồn kho.

Trong lĩnh vực nội thất và hàng gia dụng, Annex II bao gồm 9403.10.00 cho đồ nội thất văn phòng bằng kim loại, 9403.20.00 cho các loại nội thất kim loại khác, 9403.99.10.40 cho một số bộ phận nội thất kim loại dùng cho xe cơ giới, 9403.99.90.40 cho các bộ phận kim loại dùng cho giá kệ bằng thép, và 9403.99.90.45 cho các bộ phận nội thất kim loại khác. Đối với nhiều nhà nhập khẩu Hoa Kỳ đang tìm nguồn cung nội thất, hệ thống lưu trữ, thiết bị trưng bày hoặc các linh kiện liên quan từ châu Á, thay đổi này đặc biệt đáng chú ý, vì các nhóm hàng đó thường nằm đúng tại điểm giao nhau giữa chiến lược tìm nguồn cung, kế hoạch kho bãi và chính sách định giá nhạy cảm với thuế quan.

Danh mục này cũng mở rộng sang cả hàng thể thao và sản phẩm giải trí. Annex II bao gồm 9506.51.40.00 cho vợt quần vợt sân cỏ, 9506.51.60.00 cho bộ phận và phụ kiện của vợt, 9506.70.20.90 cho giày trượt và các bộ phận liên quan, 9506.91.00.10 cho xe đạp tập, 9506.91.00.20 cho máy chèo thuyền, 9506.91.00.30 cho các bộ phận và phụ kiện khác của thiết bị thể dục và phòng gym, cùng với một số phân nhóm máy câu thuộc mã 9507.30. Nếu doanh nghiệp của bạn nhập khẩu hàng tiêu dùng, thiết bị thể thao, hoặc hàng bán lẻ theo mùa từ châu Á, thì đây chính là kiểu cập nhật cần ngay lập tức kích hoạt việc rà soát từng SKU.

Annex II không chỉ giới hạn ở hàng tiêu dùng thành phẩm. Danh mục này còn bao gồm nhiều mặt hàng công nghiệp, hóa chất và hàng chuyên dụng, chẳng hạn như 2804.29.00.10 cho helium, 2804.40.00.00 cho oxygen, và nhiều phân nhóm fluorochemical trong nhóm 2903, cùng với các dòng thực phẩm và chế phẩm như 0402.99.68, 0402.99.70, 0402.99.90 và 2106.90.99.98. Phạm vi rộng này gửi đến các nhà nhập khẩu một thông điệp quan trọng: cập nhật lần này không nhắm hẹp vào một ngành duy nhất. Đây là một đợt điều chỉnh phạm vi áp dụng trên diện rộng, chạm đến nhiều chuỗi cung ứng khác nhau.

Tuy vậy, nhà nhập khẩu cũng không nên hiểu nhầm đây là một đợt rút lui toàn diện của Section 232. Cùng chính bản tuyên bố đó vẫn giữ nhiều sản phẩm trong phạm vi chịu Section 232, xác nhận rằng các mặt hàng còn thuộc diện áp dụng có thể bị tính trên toàn bộ trị giá hải quan, và đồng thời thiết lập Annex III như một danh mục giảm thuế tạm thời đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2027 đối với một số mặt hàng phái sinh từ thép và nhôm. Nói cách khác, có mặt hàng đã được loại bỏ, có mặt hàng vẫn bị áp đầy đủ, và có mặt hàng thuộc khung thuế giảm. Đó chính là lý do vì sao những giả định quá rộng lúc này là rất nguy hiểm.

Đây là lúc cách tiếp cận 4PL chuyên nghiệp trở nên có giá trị. Một đơn vị 4PL giỏi sẽ không xem thay đổi thuế quan chỉ là vấn đề hải quan. Họ kết nối phạm vi áp dụng thuế với việc trao đổi cùng nhà cung cấp, kế hoạch mua hàng, vị trí tồn kho và chính sách định giá với khách hàng. Nếu đội ngũ tìm nguồn cung của bạn tại châu Á đang xuất các đơn hàng gồm nhiều SKU khác nhau, hoặc nếu đội ngũ tại Hoa Kỳ đang gom nhiều nhóm sản phẩm vào cùng một luồng hàng nhập, thì việc phân loại lại thuế quan có thể làm thay đổi không chỉ mức thuế ước tính mà cả cách bạn ưu tiên bổ sung hàng, phân bổ tồn kho và lập kế hoạch công suất kho. Một thay đổi về phân loại, dù chỉ áp dụng cho vài SKU có sản lượng lớn, vẫn có thể cải thiện độ minh bạch chi phí và giảm phần đệm giá không cần thiết. Việc xử lý thuế về mặt pháp lý vẫn phụ thuộc vào phân loại chính xác và khai báo hải quan đúng cách, nhưng phản ứng về mặt kinh doanh thì nên mang tính vận hành chủ động, chứ không nên thụ động.

Vậy các nhà nhập khẩu Hoa Kỳ nên làm gì ngay bây giờ? Trước tiên, hãy rà soát danh mục SKU bị ảnh hưởng và xác định những mặt hàng nào trước đây từng được xem là sản phẩm phái sinh từ thép hoặc nhôm. Thứ hai, đối chiếu các SKU đó với Annex II, Annex I-B và Annex III, thay vì tiếp tục dựa vào các giả định của quý trước. Thứ ba, xác nhận lại hướng dẫn khai báo với customs broker của bạn để cách xử lý phù hợp với mốc hiệu lực ngày 6 tháng 4 năm 2026 được nêu trong bản tuyên bố. Thứ tư, cập nhật lại mô hình landed cost, báo giá cho khách hàng và các cuộc trao đổi tìm nguồn cung với nhà cung cấp tại châu Á. Và cuối cùng, hãy bảo đảm rằng đội ngũ logistics và đội ngũ mua hàng đang làm việc trên cùng một logic phân loại, vì khoản tiết kiệm từ thuế quan thường bị đánh mất khi các phòng ban sử dụng dữ liệu khác nhau.

Thông điệp thực sự dành cho các nhà nhập khẩu Hoa Kỳ là rất đơn giản: đừng mặc định rằng mức độ chịu ảnh hưởng của Section 232 ngày hôm qua vẫn còn là thực tế của ngày hôm nay. Một số mã HTS hiện đã được loại khỏi phạm vi áp dụng của Section 232 đối với các sản phẩm phái sinh từ thép và nhôm, và điều đó tạo ra dư địa cho việc tìm nguồn cung thông minh hơn, định giá chính xác hơn và lập kế hoạch chuỗi cung ứng tốt hơn cho các doanh nghiệp đang mua hàng từ châu Á. Những nhà nhập khẩu phản ứng nhanh nhất sẽ không chỉ giảm rủi ro tuân thủ. Họ còn có thể biến một cập nhật pháp lý thành lợi thế thương mại thực sự.

Chúng tôi rất cảm kích nếu bạn có thể chia sẻ blog của TGL với bạn bè của mình, những người quan tâm đến thông tin thị trường trực tiếp về ngành Logistics - Chuỗi cung ứng và các sự kiện kinh tế cập nhật khác.