SABER / SFDA của Ả Rập Xê Út và ECAS của UAE

Tổng quan: Phân biệt nhanh ba hệ thống

SABER: Nền tảng đánh giá sự phù hợp sản phẩm của SASO tại Ả Rập Xê Út, phục vụ việc chứng nhận hợp quy và thông quan đối với nhiều loại hàng công nghiệp thông thường và hàng tiêu dùng.

SFDA: Cơ quan Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Ả Rập Xê Út, quản lý thực phẩm, mỹ phẩm, thiết bị y tế và dược phẩm. Đây là hệ thống quản lý độc lập, không thuộc SABER.

ECAS: Hệ thống Đánh giá Sự phù hợp của UAE, do Bộ Công nghiệp và Công nghệ Tiên tiến (MoIAT) quản lý, áp dụng tại Dubai và Abu Dhabi. Hệ thống này hoàn toàn độc lập với các quy định của Ả Rập Xê Út.

I. SABER (Ả Rập Xê Út): Những cập nhật quan trọng và hướng dẫn thực hiện

Điểm cần lưu ý: Cả sản phẩm thuộc diện quản lý và không thuộc diện quản lý theo SABER đều cần có Chứng nhận Sự phù hợp Lô hàng (SC).

Từ ngày 01/10/2025, doanh nghiệp phải có SC trước khi nộp tờ khai hải quan nhập khẩu. Nên hoàn tất chứng nhận trước khi hàng đến cảng, tốt nhất là trước khi xuất hàng.

1. Chứng nhận PC (Product Conformity Certificate)

Có hiệu lực trong 1 năm, áp dụng cho các mẫu sản phẩm được xác định trong phạm vi chứng nhận. Một PC có thể bao gồm nhiều mẫu sản phẩm. Khi bổ sung mẫu mới, doanh nghiệp phải cập nhật phạm vi chứng nhận được chấp thuận hoặc xin cấp PC riêng.
Nhà nhập khẩu tại Ả Rập Xê Út khởi tạo hồ sơ thông qua tài khoản SABER của mình. Nhà sản xuất nước ngoài không thể tự đăng ký tài khoản SABER độc lập, nhưng có thể cung cấp báo cáo thử nghiệm và tài liệu sản phẩm để hỗ trợ tổ chức đánh giá sự phù hợp (CAB) trong quá trình cấp chứng nhận.
Điều kiện tiên quyết: Các sản phẩm thuộc phạm vi quản lý của GCC hoặc IECEE phải có những chứng nhận bắt buộc tương ứng trước khi nộp hồ sơ xin PC.

2. Chứng nhận SC (Shipment Conformity Certificate)

Mỗi lô hàng cần một SC riêng, liên kết với thông tin trên hóa đơn thương mại, phiếu đóng gói và vận đơn của lô hàng đó. SC có hiệu lực 90 ngày kể từ ngày cấp. Doanh nghiệp cần kiểm tra thời hạn chứng nhận khi lập kế hoạch vận chuyển và thông quan.
Quy định bắt buộc: Phải có SC trước khi nộp tờ khai hải quan nhập khẩu. Không nên đợi hàng đến cảng mới tiến hành xin chứng nhận. Thiếu chứng nhận có thể ảnh hưởng đến thông quan và phát sinh chi phí lưu kho, lưu bãi.
Quy trình đăng ký: Nhà nhập khẩu Ả Rập Xê Út đăng nhập cổng SABER, liên kết PC còn hiệu lực hoặc hoàn tất thủ tục tự công bố hợp quy, tải lên chứng từ của lô hàng, thực hiện các bước thẩm định cần thiết và thanh toán phí trên hệ thống. Sau đó, SC được cấp.

3. SDOC (Self Declaration of Conformity): Tự công bố hợp quy đối với hàng hóa không thuộc diện quản lý

Những sản phẩm được SABER phân loại là không thuộc phạm vi các quy chuẩn kỹ thuật bắt buộc sẽ được miễn PC.

Nhà nhập khẩu thực hiện tự công bố hợp quy trên nền tảng, dựa trên tài liệu do nhà sản xuất cung cấp, sau đó đăng ký SC.

Như vậy, doanh nghiệp được bỏ qua bước xin PC thông thường, nhưng vẫn phải có SC.

Lưu ý: Không phải mọi loại hàng hóa đều đủ điều kiện áp dụng SDOC. Doanh nghiệp phải đối chiếu với danh mục sản phẩm chính thức trên SABER, không được tự ý xác định điều kiện áp dụng.

Các loại chứng nhận tiên quyết trong hệ thống SABER (theo nhóm sản phẩm)

1. Chứng nhận GCC

Một số thiết bị gia dụng, phích cắm, ổ cắm và các sản phẩm khác thuộc quy định GCC phải thực hiện theo trình tự:

GCC G-Mark → SABER PC → SC.

2. Chứng nhận Saudi IECEE đối với một số sản phẩm điện và chiếu sáng

Chứng chỉ CB và báo cáo thử nghiệm được sử dụng để chuyển đổi sang chứng nhận Saudi IECEE, sau đó thực hiện:

Saudi IECEE → PC → SC.

3. Dấu chất lượng Saudi Quality Mark

Một số sản phẩm xây dựng và công nghiệp phải có chứng nhận này trước khi thực hiện các thủ tục chứng nhận SABER liên quan và xin SC.

JEEM1 là một nền tảng, không phải chứng nhận. Các dịch vụ liên quan đến Saudi Quality Mark hiện được thực hiện thông qua nền tảng Maneh.

4. Hàng hóa thuộc phạm vi quản lý của SFDA

Mỹ phẩm, thiết bị y tế, dược phẩm và thực phẩm không thuộc hệ thống SABER mà phải thực hiện thủ tục thông qua nền tảng độc lập của SFDA.

II. SFDA: Cơ quan Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Ả Rập Xê Út

Những điểm cần làm rõ

Hàng hóa thuộc phạm vi quản lý của SFDA không phải xin SABER PC/SC. Thay vào đó, doanh nghiệp phải thực hiện các thủ tục đăng ký và chuẩn bị bộ chứng từ hải quan riêng theo yêu cầu của SFDA.

1. Mỹ phẩm

Thực hiện đăng ký và thông báo sản phẩm thông qua hệ thống GHAD. Các dịch vụ trước đây trên eCosma đã được chuyển sang hệ thống này.
Đối với hoạt động nhập khẩu thương mại thông thường, phải hoàn tất các thủ tục Chứng nhận Sự phù hợp (CoC) liên quan đến từng lô hàng theo yêu cầu của SFDA.
Chuẩn bị thông tin nhãn bằng tiếng Ả Rập theo quy định đối với mỹ phẩm. Kiểm tra thành phần, nước xuất xứ, tên đầy đủ và địa chỉ của nhà nhập khẩu tại Ả Rập Xê Út.
Các dịch vụ xử lý lô hàng được thực hiện thông qua SFDA FASEH, song song với thủ tục khai báo hải quan.

2. Thiết bị y tế

Thiết bị y tế được phân loại theo mức độ rủi ro: Class A / B / C / D.
Nhà sản xuất ngoài Ả Rập Xê Út bắt buộc phải có Đại diện được ủy quyền tại Ả Rập Xê Út (Authorized Representative, AR).
Đăng ký Giấy phép Lưu hành Thiết bị Y tế (Medical Device Marketing Authorization, MDMA) thông qua GHAD.
Thời gian thẩm định được công bố đối với hồ sơ đăng ký mới là 35 đến 60 ngày làm việc. Thời gian chuẩn bị hồ sơ và sửa đổi, bổ sung không nằm trong khoảng thời gian này.
MDMA thông thường có hiệu lực tối đa 3 năm. Doanh nghiệp cần căn cứ vào ngày hiệu lực và ngày hết hạn ghi trên giấy phép.

3. Thực phẩm

Thực hiện đăng ký thực phẩm theo yêu cầu của SFDA.
Thực phẩm đóng gói sẵn phải có nhãn bằng tiếng Ả Rập, bao gồm thông tin dinh dưỡng và thời hạn sử dụng theo quy định áp dụng.
Hồ sơ thông quan thực phẩm được quản lý theo hệ thống riêng, không thể sử dụng thay thế bằng bộ chứng từ SABER.

Sai sót thường gặp: Nhiều nhà máy cho rằng mỹ phẩm có thể thực hiện thủ tục qua SABER. Tuy nhiên, nếu chỉ đến sau khi đặt chỗ vận chuyển mới kiểm tra mã HS và phát hiện sản phẩm thuộc phạm vi SFDA, việc thông quan khi hàng đến có thể bị ảnh hưởng.

Bước đầu tiên cần thực hiện là kiểm tra mã HS, mục đích sử dụng và thông tin chi tiết của sản phẩm để xác định chính xác hệ thống SABER hay SFDA được áp dụng.

III. ECAS tại UAE (Dubai / Abu Dhabi): Hoàn toàn độc lập với Ả Rập Xê Út

ECAS là hệ thống đánh giá sự phù hợp do Bộ Công nghiệp và Công nghệ Tiên tiến UAE (MoIAT), trước đây thuộc thẩm quyền của ESMA, quản lý. Không được nhầm lẫn ECAS với SABER.

Phạm vi áp dụng: Các sản phẩm điện và điện tử thuộc diện quản lý, vật liệu xây dựng, thiết bị sử dụng khí đốt, phụ tùng ô tô và một số nhóm mỹ phẩm.
Yêu cầu chứng nhận: Những sản phẩm thuộc diện quản lý phải có Chứng nhận Sự phù hợp ECAS (ECAS CoC).
Yêu cầu ghi dấu ECAS: Đối với sản phẩm bắt buộc phải thể hiện dấu ECAS, doanh nghiệp cần bố trí dấu rõ ràng, bền và khó bị mất trong quá trình sử dụng. Nên in trực tiếp hoặc gắn cố định trên sản phẩm. Trong một số trường hợp, nhãn không thể tháo rời có thể được chấp nhận.
Nếu sử dụng nhãn hoặc vị trí thể hiện thay thế, phải tuân thủ quy trình chứng nhận và xin chấp thuận khi cần thiết. Không được mặc định rằng nhãn dán thông thường đều được chấp nhận.
Quy trình: Tổ chức đánh giá sự phù hợp (CAB) kiểm tra báo cáo thử nghiệm và hồ sơ kỹ thuật để cấp chứng nhận. Một số sản phẩm có thể phải lấy mẫu thử nghiệm bổ sung.

Sai sót thường gặp trong kinh doanh: Khách hàng xuất các lô hàng hỗn hợp đến Ả Rập Xê Út và Dubai nhưng lại cố sử dụng chung một bộ chứng nhận cho cả hai thị trường.

SABER/SFDA của Ả Rập Xê Út và ECAS hoặc các yêu cầu quản lý khác của UAE là những hệ thống độc lập, không thể sử dụng chứng nhận của hệ thống này để thay thế cho hệ thống kia.

IV. Danh sách kiểm tra trước khi xuất hàng: Dành cho bộ phận chứng từ

Giai đoạn 1: Kiểm tra trước khi xuất hàng (hoàn tất tại thời điểm đặt chỗ vận chuyển)

1. Xác nhận mã HS

Sáu chữ số đầu của mã HS thuộc hệ thống phân loại hàng hóa quốc tế. Ả Rập Xê Út hiện sử dụng biểu thuế tích hợp 12 chữ số.

Cần kiểm tra mục đích sử dụng và thông tin chi tiết của sản phẩm để xác định hàng thuộc SABER, SFDA hay diện tự công bố hợp quy.

2. Phân loại sản phẩm

Xác định nhóm hàng:

Hàng hóa thông thường
Hàng thuộc GCC
Hàng thuộc IECEE
Mỹ phẩm hoặc thiết bị y tế thuộc SFDA
Hàng hóa rủi ro thấp áp dụng SDOC

3. Danh sách mẫu sản phẩm

Lập danh sách đầy đủ các mẫu, mô tả hàng hóa và thương hiệu trong lô hàng.

Kiểm tra để bảo đảm tất cả các mẫu thuộc diện phải có PC đều nằm trong phạm vi chứng nhận PC còn hiệu lực.

Các mẫu chưa được chứng nhận phải có PC hoặc được chấp thuận bổ sung vào phạm vi chứng nhận trước khi có thể xin SC.

4. Thông tin nhà nhập khẩu

Kiểm tra tài khoản SABER của nhà nhập khẩu tại Ả Rập Xê Út, mã số thuế và địa chỉ đầy đủ.

Thông tin phải phù hợp với hồ sơ xin SC và chứng từ thông quan.

Giai đoạn 2: Bộ chứng từ SABER (gửi nhà nhập khẩu/CAB để xin PC và SC)

1. Hóa đơn thương mại (Commercial Invoice)

Bao gồm mô tả sản phẩm, mẫu mã, thương hiệu, số lượng, đơn giá, tổng trị giá và nước xuất xứ.

Thông tin phải thống nhất với phiếu đóng gói và vận đơn.

2. Phiếu đóng gói (Packing List)

Bao gồm trọng lượng cả bì, trọng lượng tịnh, kích thước thùng carton và danh sách chi tiết hàng hóa trong từng thùng.

3. Hình ảnh sản phẩm

Cung cấp ảnh mặt trước, mặt sau và ảnh cận cảnh nhãn sản phẩm.

Đặc biệt kiểm tra các thông tin tiếng Ả Rập bắt buộc đối với từng nhóm hàng.

4. Báo cáo thử nghiệm / Chứng nhận GCC / Chứng nhận IECEE

Chuẩn bị theo yêu cầu áp dụng cho từng loại sản phẩm.

5. Giấy chứng nhận xuất xứ (Certificate of Origin, CO)

Chuẩn bị theo yêu cầu của nước xuất khẩu, thủ tục thông quan và quá trình thẩm định chứng nhận.

Cơ quan cấp CO không phải trong mọi trường hợp đều là CCPIT (Hội đồng Xúc tiến Thương mại Quốc tế Trung Quốc).

6. Bản nháp vận đơn (Draft Bill of Lading)

Thông tin người nhận hàng (Consignee) và người gửi hàng (Shipper) trên hồ sơ SC phải phù hợp với vận đơn.

Đối với hàng hóa thuộc SFDA:

Không thực hiện thủ tục SABER PC/SC mà chuẩn bị hồ sơ theo từng nhóm hàng:

Mỹ phẩm: Hồ sơ thông báo trên GHAD và chứng từ CoC của lô hàng.
Thiết bị y tế: MDMA áp dụng, thông tin Đại diện được ủy quyền (AR) và hồ sơ nhà nhập khẩu.
Thực phẩm và dược phẩm: Hồ sơ đăng ký, nhãn hàng hóa và chứng từ nhập khẩu tương ứng theo từng nhóm sản phẩm.

Giai đoạn 3: Kiểm tra nhãn thùng carton và nhãn sản phẩm (các hạng mục có nguy cơ bị kiểm tra cao)

1. Ký mã hiệu thùng carton

Kiểm tra số đơn đặt hàng (PO), mẫu sản phẩm và nước xuất xứ.

Ví dụ: Hàng có xuất xứ Trung Quốc phải thể hiện “Made in China”.

2. Nhãn sản phẩm cố định

Nhãn phải thể hiện thông tin tiếng Ả Rập theo quy định áp dụng cho từng loại sản phẩm. Có thể bổ sung tiếng Anh.

Các cảnh báo và thông tin an toàn bắt buộc phải có tiếng Ả Rập.

Kiểm tra các trường thông tin áp dụng, bao gồm:

Tên sản phẩm
Mẫu sản phẩm
Nhà sản xuất
Tên đầy đủ và địa chỉ của nhà nhập khẩu tại Ả Rập Xê Út

Đối với các nhóm hàng đặc thù:

Mỹ phẩm: Danh sách thành phần.
Thực phẩm: Ngày sản xuất, hạn sử dụng và bảng thông tin dinh dưỡng khi có yêu cầu.

3. Những lỗi cần tránh

Thiếu nhãn bắt buộc.
Sử dụng nhãn dán dễ tháo rời hoặc không đáp ứng quy định.
Thông tin trên nhãn không thống nhất với hồ sơ chứng nhận.

Yêu cầu mới: Từ ngày 01/10/2026, các sản phẩm thuộc phạm vi 10 quy chuẩn kỹ thuật được đề cập trong thông báo của SASO phải thể hiện tên nhà cung cấp (nhà nhập khẩu hoặc nhà sản xuất trong nước) và số đăng ký thương mại.

Đây không phải là yêu cầu áp dụng chung cho tất cả sản phẩm.

Giai đoạn 4: Kiểm tra lần cuối tính thống nhất của chứng từ (trước thời hạn chốt vận đơn)

Kiểm tra chứng từ theo từng chức năng:

1. Hóa đơn, phiếu đóng gói và vận đơn

Đối chiếu mô tả hàng hóa, mẫu mã, thương hiệu, số lượng và thông tin người gửi, người nhận.

Các trường thông tin xuất hiện trên nhiều chứng từ phải thống nhất. Số lượng cần được đối chiếu theo đơn vị tính tương ứng.

Không nhất thiết mỗi chứng từ phải lặp lại toàn bộ thông tin của các chứng từ khác.

2. Chứng nhận PC

Tất cả sản phẩm và mẫu hàng thuộc diện phải có PC trong lô hàng đều phải nằm trong phạm vi chứng nhận PC còn hiệu lực.

Đối chiếu số lượng hàng trong lô với chứng từ vận chuyển và hồ sơ SC.

3. Chứng nhận SC

Thông tin sản phẩm, mẫu mã, số lượng và nhà nhập khẩu trong hồ sơ đăng ký SC phải tương ứng với hóa đơn thương mại, phiếu đóng gói và các chứng từ vận chuyển liên quan.

Ví dụ về kiểm tra mô tả hàng hóa:

Hóa đơn ghi “LED lamp”, trong khi chứng nhận ghi “LED light”.

Cần kiểm tra mẫu mã và thông số kỹ thuật có trùng khớp hay không, sau đó điều chỉnh để thông tin trên các chứng từ thống nhất.

Chỉ riêng sự khác biệt về cách diễn đạt không đủ để kết luận hồ sơ SC sẽ bị từ chối.

Tuy nhiên, các mẫu sản phẩm chưa được chứng nhận phải hoàn tất chứng nhận trước.

Giai đoạn 5: Tiến độ chứng nhận và đặt chỗ vận chuyển

1. Đăng ký PC trước

PC có hiệu lực 1 năm và có thể được hoàn tất trong giai đoạn chuẩn bị sản xuất.

2. Chuẩn bị SC khi đã xác nhận thông tin lô hàng

Sau khi xác nhận thông tin lô hàng, chuẩn bị phiếu đóng gói, hóa đơn và bản nháp vận đơn, sau đó chủ động khởi tạo hồ sơ SC.

Việc hoàn tất đóng hàng không phải là điều kiện tiên quyết bắt buộc trong mọi trường hợp.

3. Dự trù thời gian xử lý SC

Khi việc đăng ký sản phẩm, chuẩn bị chứng từ và PC hoặc thủ tục tự công bố đã hoàn tất:

Hồ sơ tiêu chuẩn: 1 đến 2 ngày làm việc theo thời gian xử lý dịch vụ được công bố.
Hồ sơ cần kiểm tra chứng nhận tiên quyết GCC/IECEE: Nên dự trù tổng cộng 3 đến 5 ngày làm việc.

Thời gian xin chứng nhận tiên quyết, thử nghiệm và sửa đổi hồ sơ cần được tính thêm.

4. Hoàn tất SC trước khi hàng đến

Nên có SC trước khi hàng đến cảng, tốt nhất là trước khi xuất hàng.

Không nên thường xuyên để đến sau khi tàu khởi hành mới nộp hồ sơ, đặc biệt đối với tuyến vận chuyển đường biển ngắn hoặc hàng không.

5. Gửi SC cho nhà nhập khẩu

Sau khi SC được cấp, gửi bản PDF cho nhà nhập khẩu tại Ả Rập Xê Út để phục vụ thủ tục thông quan.

V. Sáu sai sót thường gặp trong giao nhận vận tải và ngoại thương

1. Nhầm lẫn giữa SABER và SFDA

Sản phẩm thuộc phạm vi quản lý của SFDA nhưng doanh nghiệp lại xin chứng nhận SABER.

Chứng nhận SABER không thể thay thế hồ sơ SFDA, dẫn đến ảnh hưởng đến thủ tục thông quan.

2. PC không bao gồm đầy đủ mẫu sản phẩm

PC chỉ bao gồm mẫu A nhưng lô hàng thực tế có cả mẫu A và B.

Nếu mẫu B thuộc diện quản lý, doanh nghiệp phải xin PC hoặc được chấp thuận bổ sung mẫu B vào phạm vi chứng nhận trước khi xin SC cho lô hàng.

3. Thiếu nhãn tiếng Ả Rập bắt buộc

Khi kiểm tra hàng hóa, cơ quan chức năng có thể yêu cầu khắc phục sai sót, khiến việc giải phóng hàng bị chậm.

Không nên đợi đến khi hàng đến cảng mới xử lý nhãn sản phẩm.

4. Nộp hồ sơ SC quá muộn

Doanh nghiệp chỉ nộp hồ sơ ngay trước khi tàu đến.

Nếu phát sinh yêu cầu giải trình hoặc không đủ thời gian thẩm định, thủ tục thông quan có thể bị gián đoạn.

5. Sử dụng chứng nhận của quốc gia này cho quốc gia khác

Chứng nhận SABER không thể dùng để thông quan tại Dubai.

Sản phẩm thuộc diện quản lý tại UAE phải tuân thủ ECAS hoặc các yêu cầu pháp lý địa phương tương ứng.

6. Áp dụng SDOC không đúng đối tượng

Doanh nghiệp cố sử dụng SDOC cho sản phẩm thuộc diện phải chứng nhận hợp quy.

Cách làm này không đáp ứng quy trình đánh giá sự phù hợp bắt buộc.

VI. Sơ đồ quyết định nhanh

Xuất khẩu sang Ả Rập Xê Út

Kiểm tra mã HS và mục đích sử dụng sản phẩm

Thực phẩm / Mỹ phẩm / Dược phẩm / Thiết bị y tế

Hệ thống SFDA

Không áp dụng SABER

Hàng công nghiệp thuộc diện quản lý

Ví dụ: Thiết bị gia dụng, sản phẩm chiếu sáng

GCC / IECEE hoặc chứng nhận khác

SABER PC

Hàng hóa không thuộc diện quản lý

Tự công bố SDOC

Miễn PC

Xuất khẩu sang UAE

Kiểm tra mã HS và thông tin chi tiết sản phẩm

Xác định sản phẩm có thuộc diện quản lý hay không

Đối với sản phẩm thuộc diện quản lý: Xin chứng nhận ECAS hoặc các phê duyệt khác theo quy định UAE

Blog