By Andy Wang     Photo：CANVA

要把橱柜顺利送进海外市场，先分清三件事：产品是否落入「范围」（如 AD/CVD、EUDR 等）、目的地的木质/化学规则、以及文件是否一致且可追溯。本文先给你通用做法的骨架，再说明美国、欧盟、日本与韩国，以及东南亚供应端的差异，帮你在报价与下单前先收敛风险。

阅读方式建议
美国市场请看第二节。欧盟请看第三节。日本与韩国请看第四节。东南亚供应端请看第五节。第七节提供「一页资料卡」范本可直接复制；第八节为搜寻式 FAQ。

一、先对齐的通用原则（任何市场都适用）

1. 产品定义四要素：材料与表面处理、成品或散件、是否含五金、用途与安装方式。这四项缺一，后续分类与合规都会不稳。
2. 「范围」与「分类」分开看：先判断是否落入贸易救济或监管范围，再做关税分类。行业昵称不能取代法律文字与章节注解。
3. 建一条能追溯的证据链：物料清单 BOM、供应商与外包清单、加工地与工序、产地证、影像或图面，档案要有日期与版号。
4. 文件一致性：发票、装箱单、标贴、系统申报草案的名称、材质、件数与型号要能互相对读。
5. 与服务商的协作：多数情况，你只要对接货代（freight forwarder），由货代协同报关行（customs broker）完成预审与申报。若你已有指定报关行，也可由其先做预审码，货代把结果嵌入订舱与清关节点即可。

二、美国入境要点（救济税与木质规则并行）

1. 关税与救济的最新脉络
   美国国际贸易委员会 USITC 在五年期「日落复审」后，决定维持「中国木制橱柜及其组件」的反倾销 AD 与反补贴 CVD 命令；该决定已于 2025 年 9 月 9 日 刊登联邦公报。美国商务部 DOC／Commerce 于 2025 年 7 月与8 月分别发布 CVD 与 AD 年度复审预初裁（POR：CVD 2023；AD 2023–2024），名单与比率将依最终结果调整。实务上，报价与合约以最新公报为准，并在条款中预留依最终裁定调整的机制。
    
2. 范围与分类的思路
   命令名称包含 「and components thereof」，表示在特定条件下，部分组件也可能纳入。多数木制橱柜落在 HS／HTS 第 94 章家具类的 9403 相关品目，但细项仍需依章节注解与品目说明判定，最终交由报关行复审。
    
3. 木质规则的两条线

• Lacey Act 木制品申报（APHIS 主管）：属于公告清单且进口时，需透过 ACE／LAWGS 系统申报 树种（建议以学名）、来源国、数量／计量单位、货值 等资讯；Phase VII 自 2024 年 12 月起扩大涵盖。
• TSCA Title VI 复合木材甲醛（EPA 主管）：受规范之复合木材面板（硬木胶合板、MDF、刨花板等）及含该等面板之成品均须符合 40 CFR Part 770 的排放限值、标示、第三方认证与记录保存等要求；标示常见「TSCA Title VI compliant」，并须留存佐证。

4. 规避风险与 EAPA 调查
   EAPA（CBP 的「逃避关税调查」机制）会针对转运、错报产地、微量再加工等情形启动个案并采取临时措施。2025 年 5 月已有「木制橱柜及其组件」的 8137 个案之启动与临时措施公文，提醒企业维持完整的产地证据链。
    
5. 美国专用检核（可复制）

• 建议 HS／HTS 子目请报关行预审。
• Lacey 申报栏位：树种（学名）／来源国／数量与单位／货值（由报关行于 ACE／LAWGS 进口时提交）。
• 若使用复合木材，收集 TSCA Title VI 标示样张与第三方认证／测试证明，并留存记录。
• 把预审结果与文件齐备日，交由货代排入订舱与清关节点。

三、欧盟入境要点（零毁林与 REACH 甲醛）

1. EUDR 欧盟零毁林法
   EUDR（Regulation on Deforestation-free products）针对特定商品与其衍生品要求尽职审查与可追溯，包含来源地块座标、风险评估与风险缓解。欧盟于 2024 年底决议调整导入期：中大型业者自 2025 年 12 月 30 日起、微小企业自 2026 年 6 月 30 日起。DDS（Due Diligence Statement）透过 EUDR Information System 提交；与客户事先约定：由谁提交 DDS、座标格式（点位／多边形）与档案结构。企业需在内部建立「来源到货」的证据体系与申报流程。
    
2. REACH 甲醛限制
   REACH 已新增「甲醛与释放体」限制条款。家具与木质制品的室内排放限值为 0.062 mg/m³；其他一般产品为 0.080 mg/m³；大部分条款自 2026 年 8 月 6 日起生效。出口欧盟的橱柜如含复合木材，需备妥测试与符合声明，并确认标示语言与文件一致。
    
3. 与美国的差异
   美国重「树种与产地申报」以及「复合木材排放标示」。欧盟重「零毁林尽职审查」与「室内排放限值」。同一套产品资讯，需能同时满足两种逻辑。
    
4. 欧盟专用检核（可复制）

• 尽职审查四件事：来源地、地块座标（点／多边形）、风险评估、风险缓解。
• REACH 甲醛限值对应测试报告或符合声明。
• 标示与说明文件语言要符合目的国。
• DDS 提交者与时间点、资料交换格式与提交时点先行确认。

四、日本与韩国要点（合法木材与低排放等级）

1. 日本《Clean Wood Act 合法伐采木材等利用促进法》
   修订版自 2025 年 4 月 1 日施行，要求「第一种木材相关事业者」（一定规模的重点经营者）落实合法性确认、纪录保存、资讯传递与（达一定规模者）定期报告；可接受的证据文件与实务做法由林野厅与相关省厅提供指引。对向日本出口的企业，供应商证据链与自查流程要先建立。
    
2. 日本甲醛等级「F☆☆☆☆」
   JIS／JAS 对建材与家具有甲醛排放等级，常见「F☆☆☆☆」，这是最严格、最低排放等级的星号标示。首次对外沟通可写为「F☆☆☆☆（JIS／JAS 的最低甲醛排放等级；英译 Four-star）」。
    
3. 韩国 KS 等级
   韩国 KS（Korean Industrial Standards）对木质材料甲醛排放分级，常见 E1、E0、SE0 等；室内用木质材料近年普遍要求达 E0 或更严。洽谈时请索取 KS 合格证或等效报告。
    
4. 日本韩国专用检核（可复制）

• 合法木材文件与尽职审查流程。
• 板材等级与测试报告（F☆☆☆☆、E0 等）。
• 标示与使用说明的在地语言需求。
• 客户要求的验证或稽核表单是否已对齐。

五、东南亚供应端要点（越南、印尼、马来西亚）

1. 越南 VNTLAS：以法规与清单搭配风险导向控管；面向欧盟时与 FLEGT 架构衔接。近年修订进一步强化风险导向与程序细节。
2. 印尼 SVLK 与 FLEGT：SVLK 为全国性木材合法性系统；对欧盟出口可签发 FLEGT 许可（2016 起运作）。对英国市场，FLEGT 许可材在 UKTR 架构下同样具优势。
3. 马来西亚 MTCS：MTCS（Malaysian Timber Certification Scheme）获 PEFC 国际认可；近年持续与 EUDR 对齐标准与报告要求。若板材或原木来源于马来西亚，请保留 MTCS／PEFC 的证书编号与有效期，便于客户做供应链稽核。
4. 供应端通用检核（可复制）：供应商与分包清单（标注关键材料来源）／加工地与工序证明（是否发生「实质转型」）／产地证与合法性或认证文件（号码与效期）／档名与版号规范（避免旧版流入）。

六、风险辨识地图（红灯三项、黄灯三项）

红灯

1. 文件与实物不一致：发票写非木制，外箱标木制；型号与件数对不上。
2. 产地叙述无法自洽：只写第三国为产地，却拿不出材料来源与「实质转型」证据；在 EAPA 强化下优先被关注。
3. 忽略木质规则：Lacey Act 未准备申报资讯，或 TSCA Title VI 标示与声明缺失。

黄灯

1. 散件 flat-pack 说明不足：只列门板、侧板，未写材质、表面处理、是否预钻孔与含五金。
2. 样张版本控管松散：标贴样张、发票与系统申报用语不一致，或档案无日期与版号。
3. 过度依赖行业昵称：分类依据来自章节注解与品目说明，非市场叫法；最终归类务必请报关行复审。

七、一页资料卡范本（两款，复制即用）

A. 出口美国资料卡

1. 名称与型号。
2. 材料与表面处理：实木、胶合板、MDF 等（供应商／工厂）。
3. 成品或散件；是否预钻孔或贴皮；是否含五金（工厂）。
4. 用途与安装方式：厨房或浴室、壁挂或落地（工厂／品牌方）。
5. 建议 HS／HTS 子目：请报关行预审（报关行）。
6. Lacey Act 申报栏位（工厂／供应商）：树种（学名）／来源国／数量与单位／货值（由报关行于 ACE／LAWGS 进口时提交）。
7. TSCA Title VI：标示样张与第三方认证／测试证明（如适用；板材供应商／工厂），并留存记录（工厂／品牌方）。
8. 档案与样张一致性勾稽：发票、装箱单、标贴、系统草案（品牌方／工厂／报关行协同）。

B. 出口欧盟资料卡

1. 基本描述同上，另加标示语言（品牌方）。
2. EUDR 尽职审查最小集合（工厂／供应商→品牌方）：来源地、地块座标（点／多边形）、风险评估、风险缓解。
3. DDS 提交流程：由谁提交 DDS（品牌方或买方）、提交管道：EUDR Information System、档案格式约定。
4. REACH 甲醛：测试或符合声明（板材供应商／工厂→品牌方）。
5. 文件一致性与版控：与客户提交格式对齐（品牌方）。

八、搜寻式常见FAQ（以读者会搜的关键词列举）

1. EUDR 家具何时适用：中大型业者 2025 年 12 月 30 日起，微小企业 2026 年 6 月 30 日起；以欧委会最新公告与系统为准（DDS 于 EUDR Information System 提交）。
2. REACH 甲醛家具限值是多少：家具与木质制品 0.062 mg/m³；一般产品 0.080 mg/m³；2026 年 8 月 6 日起陆续生效。
3. 美国 Lacey Act 要交什么：树种（学名）／来源国／数量与单位／货值 等，依清单与时程而定；于 ACE／LAWGS 进口时提交。
4. 美国 TSCA Title VI 是什么：EPA 的复合木材排放与标示规则；面板本身与含该面板之成品皆须符合，并标示、第三方认证与记录保存。
5. EAPA 是什么：CBP 的逃避关税调查机制；木制橱柜 8137 个案（2025/05）显示临时措施的运用。
6. 日本 Clean Wood 2025 有何变化：2025/04/01 施行，第一种木材相关事业者义务化（合法性确认／纪录／传递／报告）。
7. 韩国 KS E0 与 E1 差别：为不同甲醛排放上限与检测等级；室内材常要求 E0 或更严（实际限值视 KS 品目与测法）。

九、重点总结与下一步

先定义，再换规则，最后排时程。把材料与表面、成品或散件、是否含五金、用途与安装方式写清楚，连同 BOM、来源与加工证明做成一页资料卡；请报关行预审码，交由货代把审核结果嵌入订舱与清关节点。遇到疑义，优先以官方公告与法条条文为准，再与服务商确认最终做法。

文末名词对照表（速查）

USITC：美国国际贸易委员会。
DOC／Commerce：美国商务部。
CBP：美国海关与边境保护局。
AD／CVD：反倾销税 Anti-Dumping／反补贴税 Countervailing Duty。
Lacey Act：美国木材及植物制品合法性申报制度。主管机关 APHIS（美国农业部动植物检疫署）。
TSCA Title VI：美国复合木材甲醛排放与标示规则。主管机关 EPA（美国环保署）。
EAPA：Enforce and Protect Act，CBP 之「逃避关税调查」机制。
EUDR：欧盟零毁林法。
REACH：欧盟化学法规（注册、评估、授权与限制）。
JIS／JAS：日本工业标准／日本农林规格。
F☆☆☆☆：JIS／JAS 的最低甲醛排放等级（英译 Four-star）。
KS：韩国工业标准，常见 E1／E0／SE0 等甲醛排放等级。
VNTLAS／SVLK／MTCS：越南、印尼、马来西亚木材合法性或认证系统；PEFC 为国际认可机构之一。

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