By Benny Lim.    Photo：Kelly   

也許你早就知道，也許你第一次聽說，美國的倉庫除了大家知道的普通倉庫，還有美國海關監管的保稅倉。保稅倉的功能朋友們應該不陌生，就不在此加以說明瞭。今天要分享的倉庫大家可能沒怎麼聽過：FTZ 倉庫。這裡的FTZ 是Foreign Trade Zones，也就是大家所知道的自貿區(Free Trade Zones),那麼 FTZ倉庫可以放哪些 貨？裡面可以做什麼？最重要的一點：FTZ倉庫有什麼好處？

美國海關對FTZ倉庫是這麼定義的：Foreign-Trade Zones (FTZ) are secure areas under U.S. Customs and Border Protection (CBP) supervision that are generally considered outside CBP territory upon activation. 這話讀起來有點拗口，但卻又是FTZ倉庫最大的特點：受美國海關CBP監管，但又在CBP範圍之外。就報關這個動作而已，FTZ倉庫還沒有進入CBP範圍。

FTZ倉庫裡能放什麼貨？簡單來說，只要不是美國法律禁止的進口和本地的貨物，不管要不要徵稅，都可以放入FTZ倉。不過，如果該商品受配額限制，進入FTZ倉庫並不能豁免。

重要的資訊來了： 進入FTZ倉庫的外國貨物無需正常的清關流程(CBP entry procedure)和繳付關稅，直到該商品進入美國消費市場，此時進口商可以選擇按照進口原料或者成品（如果在FTZ倉庫加工）的進口稅率報關繳稅。對於美國本地的出口貨物，一旦進入FTZ倉庫就可以享受相關的出口退稅或補貼。

在FTZ倉庫能做什麼？進入FTZ倉庫的貨物可以做以下處理：儲存，組裝，展示，清洗，生產，加工，重新貼標，重新包裝，維修，廢品處理，檢測，銷毀。這些行為就是一個典型的自貿區功能。

FTZ倉庫的好處

1.       貨物進入FTZ倉庫無需徵繳關稅，只有貨物轉入美國市場消費的時候才交稅。

2.      從FTZ倉庫出口的貨物無需徵稅。

3.      理論上來說， 貨物可以無限期地堆存在FTZ倉庫。

4.      如果貨物在FTZ倉加工後，進口商可自由選擇按照進口原料的稅率或成品的稅率兩者中較低的那一個繳稅。

FTZ倉庫不是新鮮事物，不過在如今中美貿易面臨更多技術壁壘和不確定性的情況下，這種倉庫在關鍵時刻也許能輓回重大損失。

比如一票敏感貨(所謂的forced labor）被美國海關查驗，需要補交很多的資料來證明合規。關鍵的問題是這一票貨後面還是更多的貨已經在海上了。此時進口商面臨幾個選擇。這種查驗一般耗時頗久，等後面的櫃子到的時候，第一票貨未必已經查完放行。如果進口商自覺無法提供海關所需的檔，那乾脆後面的貨原船返回(retain onboard)。可是，如果進口商覺得自己是無辜的，有信心補齊資料證明合規，此時最好的處理辦法是把後面的貨物移入FTZ倉庫，然後跟美國海關周旋，直到貨物可以清關放行。萬一最後還是無法說服美國海關，不讓入境，貨物也可以很方便地從FTZ倉庫退運，因為畢竟他們還沒有進入海關的報關系統，可以說這種「進退自如」的靈活性是FTZ倉庫最大的賣點。

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