By Richie Lin    Photo：CANVA

《减少通货膨胀法案》(IRA) 是美国通过的一项重要立法，旨在对抗通货膨胀、推广再生能源和减少温室气体排放等。 IRA的关键组成部分着重于加速清洁能源技术的部署，包括电动车、电动车（EV）充电器和储能设备。

电动车、电动车 (EV) 充电桩
联邦政府透过《通货膨胀削减法案》，将目前购买新型电动车最高7,500美元的税收抵免延长至2032年，并取消单一汽车制造商20万辆补贴的上限，但补贴车辆仅限于销售少于55,000 美元。 80,000 美元以下的乘用车和 SUV、货车和卡车。

该法案还增加了电动车电池矿物材料、零件和汽车组装产业链的本地化要求。不仅车辆必须在北美生产和组装，而且规定从2023年开始，电动车电池的关键矿物材料和电池零件必须来自美国或有一定比例的零件。

与其签署自由贸易协议（FTA）才能享受全额免税。目的是透过设定购车补贴门坎基数，吸引汽车制造商和电池制造商在北美建立生产，建构本地电动车供应链体系。

IRA 包括鼓励在美国各地安装电动车充电基础设施的条款。这是支持向电动车过渡、减少对化石燃料的依赖以及减少温室气体排放的更广泛努力的一部分。

该法案为投资电动车充电基础设施的企业和个人提供税收抵免等财政激励措施。这些激励措施旨在降低购买和安装电动车充电器的前期成本，使广大实体更容易参与电动车充电网络的扩张。

储能设备

储能在将太阳能和风能等再生能源并入电网方面发挥着至关重要的作用。电池等储存技术有助于管理再生能源生产的变化并确保稳定可靠的电力供应。

IRA 透过各种机制支持储能技术的部署，包括为投资储能系统的企业和个人提供税收抵免。这些财政激励措施旨在降低储能项目的成本障碍并加速其采用，有助于建立更清洁、更具弹性的能源系统。

2022年底，美国电网级储能数据显示仅9吉瓦，相当于25,000兆瓦时电力。目前已累计完成11吉瓦，相当于31,066兆瓦时电力。近两年，正在开发的电池储能容量增加了一倍多，目前正在开发的储能项目多达260个。其中，混合动力项目仍发挥主要作用，占在建储能容量的56%，但这比2022年底的70%有所下降。

储能的快速增长或归因于美国通膨削减法案（爱尔兰共和军） 。 IRA包含许多清洁能源支持政策，例如独立储能设备的投资税收抵免。美国之所以要大力发展储能，是因为据观察，美国以太阳能、风电代表的新能源比例正逐年增加。

这些再生能源的随机性、波动性和间歇性增加了电力调度的难度，美国70%的输电线路和变压器使用年限超过25年，60%的断路器使用年限超过30年。

对全球贸易和物流的影响

美国降低通膨法案明确规定，从2024年开始，电动车不得使用中国大陆、俄罗斯等「可疑外国实体」制造的电池组件，以及关键矿物原料的提炼、加工和回收这些国家的电池。

否则，他们将不被允许使用电池组件。有资格享受税收减免。此举显示美国渴望摆脱对中国大陆的依赖，促使汽车制造商加快调整电池零件和制造原材料的生产布局。

此外，IRA也向美国先进的国内制造商提供生产税收抵免（PTC），但也透过支持美国生产的电动车补贴来限制电池芯的供应链。尽管如今的电池芯产能大部分集中在中国，但在地化生产可能会在短期内增加成本。随着重点加强清洁能源和技术领域的国内制造能力，供应链可能会重新调整。

全球企业可能需要调整策略，要么透过与国内企业合作进入美国市场，要么在美国或对美国友好的国家建立自己的制造基地，以利用爱尔兰共和军提供的税收优惠和补贴。

因此，我们将看到越来越多的国家加大份额甚至与中国竞争，建立电动车、电动车充电、储能设备的供应链。甚至中国企业也被迫在中国境外设厂，以接收美国客户的订单。这一趋势将使未来二十年的供应链和物流变得越来越复杂。

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