By Richie Lin    Photo： Joey Kyber

墨西哥已超越中國成為美國最大貿易夥伴。在近岸外包和供應鏈韌性等因素的推動下，全球供應鏈的演變已將墨西哥推向了舉足輕重的地位。墨西哥的製造業在汽車、電子、醫療器材、家用電器和機械等各個領域都經歷了顯著成長。

根據統計，每年有超過6,000億美元的汽車、機械、電子、消費品、醫療設備等商品經由南部墨西哥邊境流入美國。墨西哥，尤其是其北部各州，是那些希望將自己的業務定位在離美國更近的地方或與供應商建立聯繫的公司最喜歡的目的地，這一過程被稱為近岸外包，通常意味著將產能從中國轉移出去。有時，中國公司在墨西哥設立公司也是為了避免美國的關稅。

同時，在《降低通貨膨脹法案》和《美國就業計畫》的激勵下，許多與清潔能源、電動車、寬頻基礎設施相關的公司決定在德州、亞利桑那州和加州投資另一條供應鏈。因此，我們正在見證美國南部和墨西哥北部新興的製造中心。美國南部的德克薩斯州、亞利桑那州和北部的墨西哥州之間有近3000公里的邊界。沿著邊境線，沿線有6個主要城市群，是墨西哥至美國、美國至墨西哥產品轉機的內陸口岸。這六個城市群分別分別是聖地牙哥-蒂華納、墨西卡利-卡萊克西科、諾加利斯-諾加萊斯、埃爾帕索-華雷斯、拉雷多-新拉雷多、雷諾薩-麥卡倫。

企業在評估建立供應鏈的利弊時，必須比較土地成本、勞動成本、法律、稅收、運輸成本等多個因素。將供應鏈轉移到美國南部各州相對容易。然而，如果任何公司試圖在墨西哥北部建廠，事情就相當複雜。

因此，墨西哥於 2006 年推出了促進製造業、加工廠和出口服務業法令 (IMMEX 法令)，儘管最初的加工廠計劃可以追溯到 1960 年代。 「maquiladora」或「maquila」被定義為外資工廠，通常由低薪工人組成。加工工廠也被稱為“邊境工廠”，因為它們大多數位於美國和墨西哥邊境附近。自 1994 年北美自由貿易協定 (NAFTA) 推出以來，此類計畫數量激增，並於 2020 年被美國-墨西哥-加拿大協定 (USCMA) 取代。IMMEX 為計畫參與者提供多項稅收優惠。這些好處包括

1. 免稅進口。本公司不對臨時進口原料或進口機械徵收關稅。

2. 免徵增值稅。暫時進口的原料和固定資產不徵收增值稅（16%左右）。

3.降低企業稅率。

在某些條件下，符合該計劃資格的公司可以受益於提供優惠稅率的特殊稅收制度。如果任何公司一開始就不想設立墨西哥實體，他們也可以選擇庇護計畫。庇護計畫意味著非居民製造商可以從墨西哥的運作中受益，而無需在該國建立合法存在。庇護計畫公司承擔一切風險和責任，並作為企業的法定代表人。

在中美貿易戰的大架構和供應鏈韌性的重要性下，「中國加一」、「近岸外包」、「回流」等概念已經深入供應鏈各個環節。在美國南部各州和墨西哥北部各州設立工廠可能會帶來稅收優惠和更短運輸的機會。

然而，多個供應鏈地點意味著物流將變得越來越複雜。挑戰將是如何管理和協調供應鏈不同部分的製造和運輸。過去，人們可能會分開不同的物流提供者來處理全球物流的不同部分。但這會造成收集多種資訊的時間浪費以及更多的斷鍊問題。現在是時候找到一個單一的物流窗口，它可以提供您需要的所有服務、您需要的所有資訊以及您面臨的所有問題。

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