By Richie Lin    Photo：CANVA

對於自亞洲採購的美國進口商而言，這不是一項小小的技術性更新，而是直接關係到到岸成本、報價策略，甚至利潤空間的重要議題。2026 年 4 月 2 日，白宮發布最新總統公告，調整針對鋁、鋼以及部分衍生產品的 Section 232 關稅制度。其中，對進口商最重要的變化之一是：列於 Annex II 的產品，已不再適用鋁與鋼相關總統公告下的額外 Section 232 關稅，適用時間為 2026 年 4 月 6 日美東夏令時間凌晨 12:01 起，凡是報關進口消費，或自保稅倉提領供消費用途的貨物皆適用。美國海關與邊境保護局（CBP）也已於 2026 年 4 月 3 日發布 CSMS #68253075 的執行指引。https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2026/04/ANNEXES-I-A-I-B-II-III-IV.pdf

從 4PL 的角度來看，這代表許多美國進口商不應再沿用舊有的關稅假設。若貴公司向台灣、越南、泰國、中國或其他亞洲採購基地進貨，就不應因為產品含有金屬成分，或過去曾被歸類為鋼鐵／鋁相關品項，就直接認定它仍然受到 Section 232 衍生品關稅影響。此次公告已明確指出，部分衍生產品仍然在課稅範圍內，但也有部分產品因為持續課稅在現階段已無法顯著回應 Section 232 所認定的國家安全威脅，因此不再適用。

這個區分非常關鍵。實務上，現在的重點已不再只是「金屬含量多少」的問題，而是「產品分類是否正確、是否仍在適用範圍內」的問題。公告第（4）條明確表示，列於 Annex II 的產品「將不再適用」鋼鐵與鋁 Section 232 總統公告下的額外關稅；但其他產品仍可能列在 Annex I-A、Annex I-B，或列入 Annex III 的暫時性降稅清單。同時，公告也再次確認：對於仍屬課稅範圍內的產品，Section 232 可按整體報關完稅價格（full customs value）課徵。

對自亞洲採購的美國進口商而言，這同時帶來了機會與風險。機會很明顯：某些過去被視為有額外關稅負擔的 SKU，現在可能已移出 Section 232 衍生品範圍。風險也同樣明顯：若企業仍沿用過時的報關行指示、ERP 關稅設定，或供應商報價模型，就可能高估成本、低估報價競爭力，甚至錯失重新調整採購與庫存策略的機會。

在 Annex II 中，已有多個與進口商高度相關的 HTS 稅則號列被移出範圍。以電子與科技產品來看，移出名單包括：

• 8473.30.20.00：8471 項下印刷電路組件的特定零件及附件
• 8473.30.51.00：8471 項下機器的其他零件及附件
• 8486.90.00.00：特定半導體製造設備零件及附件
• 8517.79.00.00：電信傳輸或接收設備零件
• 8541.90.00.00：半導體元件零件

對於從亞洲採購科技產品或零組件的進口商而言，這些都不是無關緊要的小分類，而是會直接影響實際採購與庫存決策的重要項目。

在家具與家居產品領域，Annex II 也包括：

• 9403.10.00：金屬辦公家具
• 9403.20.00：其他金屬家具
• 9403.99.10.40：用於機動車輛的特定金屬家具零件
• 9403.99.90.40：鋼製貨架的金屬零件
• 9403.99.90.45：其他金屬家具零件

對許多自亞洲採購家具、收納系統、展示架或相關零件的美國進口商來說，這項調整特別有意義，因為這些品類往往正好位於採購策略、倉儲規劃與關稅敏感定價的交會點上。

名單也涵蓋體育用品與休閒產品。Annex II 包括：

• 9506.51.40.00：草地網球拍
• 9506.51.60.00：球拍零件及附件
• 9506.70.20.90：直排輪及相關零件
• 9506.91.00.10：健身車
• 9506.91.00.20：划船機
• 9506.91.00.30：其他健身房及運動設備零件與附件
• 以及多個 9507.30 項下的捲線器相關稅則號列

若您的企業從亞洲進口消費品、健身器材或季節性零售商品，這種更新就正是應該立即逐一檢視 SKU 的典型情況。

Annex II 並不僅限於終端消費品，也涵蓋多項工業、化學與特殊產品，例如：

• 2804.29.00.10：氦氣
• 2804.40.00.00：氧氣
• 以及 2903 項下多個含氟化學品稅則號列
• 同時還包括食品與調製品項，如 0402.99.68、0402.99.70、0402.99.90 與 2106.90.99.98

這樣的涵蓋範圍向進口商傳達了一個重要訊息：這次調整並非只針對單一產業，而是一項影響多條供應鏈的廣泛範圍修訂。

不過，進口商也不應將此解讀為 Section 232 的全面退場。這份公告同時保留了大量產品仍適用 Section 232，也確認仍在課稅範圍內的產品可按整體報關價值計稅，並設立 Annex III 作為某些鋼鐵與鋁衍生產品在 2027 年 12 月 31 日前適用的暫時性降稅清單。也就是說，有些產品已移出，有些產品仍完全適用，有些則進入降稅架構。正因如此，現在若仍用籠統方式判斷，風險非常高。

這也是專業 4PL 價值所在。優秀的 4PL 不會把關稅變動只當成報關問題，而是會把關稅適用範圍與供應商溝通、採購規劃、庫存配置、客戶報價整合在一起思考。若您的亞洲採購團隊出的是混合 SKU 訂單，或美國端是將多個產品類別整併成同一批進口，關稅分類的改變不只會影響預估稅金，也會改變您如何安排補貨優先順序、配置庫存、規劃倉庫作業量能。即使只是少數幾個高出貨量 SKU 的分類調整，也可能明顯提升成本可視性，並降低不必要的報價緩衝空間。最終的法律適用仍取決於正確分類與報關申報，但企業的因應方式不應被動，而應是營運導向、主動調整。

那麼，美國進口商現在應該立即做什麼？

第一，檢視受影響的 SKU 主檔，找出過去被視為鋼鐵或鋁衍生品的項目。
第二，將這些 SKU 與 Annex II、Annex I-B、Annex III 逐一比對，而不是沿用上季的舊假設。
第三，與報關行確認報關指示，確保處理方式符合公告所載 2026 年 4 月 6 日 的生效時間。
第四，更新到岸成本模型、客戶報價，以及與亞洲供應商之間的採購討論。
最後，確保物流團隊與採購團隊使用的是同一套分類邏輯，因為很多關稅節省空間，往往就是在部門間資料不一致時流失掉的。

對美國進口商而言，真正的重點其實很簡單：不要再假設昨天的 Section 232 風險，今天仍然完全一樣。
現在已有多個 HTS 稅則號列被移出 Section 232 鋼鐵與鋁衍生品的課稅範圍，這為自亞洲採購的企業創造了更靈活的採購策略、更精準的報價能力，以及更好的供應鏈規劃空間。反應最快的進口商，不只是能降低合規風險，更能把這次法規更新，真正轉化成商業優勢。

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