By Andy Wang     Photo：CANVA

要把櫥櫃順利送進海外市場，先分清三件事：產品是否落入「範圍」（如 AD/CVD、EUDR 等）、目的地的木質/化學規則、以及文件是否一致且可追溯。本文先給你通用做法的骨架，再說明美國、歐盟、日本與韓國，以及東南亞供應端的差異，幫你在報價與下單前先收斂風險。

閱讀方式建議
美國市場請看第二節。歐盟請看第三節。日本與韓國請看第四節。東南亞供應端請看第五節。第七節提供「一頁資料卡」範本可直接複製；第八節為搜尋式 FAQ。
 

一、先對齊的通用原則（任何市場都適用）

1. 產品定義四要素：材料與表面處理、成品或散件、是否含五金、用途與安裝方式。這四項缺一，後續分類與合規都會不穩。
2. 「範圍」與「分類」分開看：先判斷是否落入貿易救濟或監管範圍，再做關稅分類。行業暱稱不能取代法律文字與章節註解。
3. 建一條能追溯的證據鏈：物料清單 BOM、供應商與外包清單、加工地與工序、產地證、影像或圖面，檔案要有日期與版號。
4. 文件一致性：發票、裝箱單、標貼、系統申報草案的名稱、材質、件數與型號要能互相對讀。
5. 與服務商的協作：多數情況，你只要對接貨代（freight forwarder），由貨代協同報關行（customs broker）完成預審與申報。若你已有指定報關行，也可由其先做預審碼，貨代把結果嵌入訂艙與清關節點即可。

二、美國入境要點（救濟稅與木質規則並行）

1. 關稅與救濟的最新脈絡
   美國國際貿易委員會 USITC 在五年期「日落複審」後，決定維持「中國木製櫥櫃及其組件」的反傾銷 AD 與反補貼 CVD 命令；該決定已於 2025 年 9 月 9 日 刊登聯邦公報。美國商務部 DOC／Commerce 於 2025 年 7 月與8 月分別發布 CVD 與 AD 年度複審預初裁（POR：CVD 2023；AD 2023–2024），名單與比率將依最終結果調整。實務上，報價與合約以最新公報為準，並在條款中預留依最終裁定調整的機制。
    
2. 範圍與分類的思路
   命令名稱包含 「and components thereof」，表示在特定條件下，部分組件也可能納入。多數木製櫥櫃落在 HS／HTS 第 94 章家具類的 9403 相關品目，但細項仍需依章節註解與品目說明判定，最終交由報關行複審。
    
3. 木質規則的兩條線

• Lacey Act 木製品申報（APHIS 主管）：屬於公告清單且進口時，需透過 ACE／LAWGS 系統申報 樹種（建議以學名）、來源國、數量／計量單位、貨值 等資訊；Phase VII 自 2024 年 12 月起擴大涵蓋。
• TSCA Title VI 複合木材甲醛（EPA 主管）：受規範之複合木材面板（硬木膠合板、MDF、刨花板等）及含該等面板之成品均須符合 40 CFR Part 770 的排放限值、標示、第三方認證與記錄保存等要求；標示常見「TSCA Title VI compliant」，並須留存佐證。

4. 規避風險與 EAPA 調查
   EAPA（CBP 的「逃避關稅調查」機制）會針對轉運、錯報產地、微量再加工等情形啟動個案並採取臨時措施。2025 年 5 月已有「木製櫥櫃及其組件」的 8137 個案之啟動與臨時措施公文，提醒企業維持完整的產地證據鏈。
    
5. 美國專用檢核（可複製）

• 建議 HS／HTS 子目請報關行預審。
• Lacey 申報欄位：樹種（學名）／來源國／數量與單位／貨值（由報關行於 ACE／LAWGS 進口時提交）。
• 若使用複合木材，收集 TSCA Title VI 標示樣張與第三方認證／測試證明，並留存記錄。
• 把預審結果與文件齊備日，交由貨代排入訂艙與清關節點。

三、歐盟入境要點（零毀林與 REACH 甲醛）

1. EUDR 歐盟零毀林法
   EUDR（Regulation on Deforestation-free products）針對特定商品與其衍生品要求盡職審查與可追溯，包含來源地塊座標、風險評估與風險緩解。歐盟於 2024 年底決議調整導入期：中大型業者自 2025 年 12 月 30 日起、微小企業自 2026 年 6 月 30 日起。DDS（Due Diligence Statement）透過 EUDR Information System 提交；與客戶事先約定：由誰提交 DDS、座標格式（點位／多邊形）與檔案結構。企業需在內部建立「來源到貨」的證據體系與申報流程。
    
2. REACH 甲醛限制
   REACH 已新增「甲醛與釋放體」限制條款。家具與木質製品的室內排放限值為 0.062 mg/m³；其他一般產品為 0.080 mg/m³；大部分條款自 2026 年 8 月 6 日起生效。出口歐盟的櫥櫃如含複合木材，需備妥測試與符合聲明，並確認標示語言與文件一致。
    
3. 與美國的差異
   美國重「樹種與產地申報」以及「複合木材排放標示」。歐盟重「零毀林盡職審查」與「室內排放限值」。同一套產品資訊，需能同時滿足兩種邏輯。
    
4. 歐盟專用檢核（可複製）

• 盡職審查四件事：來源地、地塊座標（點／多邊形）、風險評估、風險緩解。
• REACH 甲醛限值對應測試報告或符合聲明。
• 標示與說明文件語言要符合目的國。
• DDS 提交者與時間點、資料交換格式與提交時點先行確認。

四、日本與韓國要點（合法木材與低排放等級）

1. 日本《Clean Wood Act 合法伐採木材等利用促進法》
   修訂版自 2025 年 4 月 1 日施行，要求「第一種木材相關事業者」（一定規模的重點經營者）落實合法性確認、紀錄保存、資訊傳遞與（達一定規模者）定期報告；可接受的證據文件與實務做法由林野廳與相關省廳提供指引。對向日本出口的企業，供應商證據鏈與自查流程要先建立。
    
2. 日本甲醛等級「F☆☆☆☆」
   JIS／JAS 對建材與家具有甲醛排放等級，常見「F☆☆☆☆」，這是最嚴格、最低排放等級的星號標示。首次對外溝通可寫為「F☆☆☆☆（JIS／JAS 的最低甲醛排放等級；英譯 Four-star）」。
    
3. 韓國 KS 等級
   韓國 KS（Korean Industrial Standards）對木質材料甲醛排放分級，常見 E1、E0、SE0 等；室內用木質材料近年普遍要求達 E0 或更嚴。洽談時請索取 KS 合格證或等效報告。
    
4. 日本韓國專用檢核（可複製）

• 合法木材文件與盡職審查流程。
• 板材等級與測試報告（F☆☆☆☆、E0 等）。
• 標示與使用說明的在地語言需求。
• 客戶要求的驗證或稽核表單是否已對齊。

五、東南亞供應端要點（越南、印尼、馬來西亞）

1. 越南 VNTLAS：以法規與清單搭配風險導向控管；面向歐盟時與 FLEGT 架構銜接。近年修訂進一步強化風險導向與程序細節。
2. 印尼 SVLK 與 FLEGT：SVLK 為全國性木材合法性系統；對歐盟出口可簽發 FLEGT 許可（2016 起運作）。對英國市場，FLEGT 許可材在 UKTR 架構下同樣具優勢。
3. 馬來西亞 MTCS：MTCS（Malaysian Timber Certification Scheme）獲 PEFC 國際認可；近年持續與 EUDR 對齊標準與報告要求。若板材或原木來源於馬來西亞，請保留 MTCS／PEFC 的證書編號與有效期，便於客戶做供應鏈稽核。
4. 供應端通用檢核（可複製）：供應商與分包清單（標註關鍵材料來源）／加工地與工序證明（是否發生「實質轉型」）／產地證與合法性或認證文件（號碼與效期）／檔名與版號規範（避免舊版流入）。

六、風險辨識地圖（紅燈三項、黃燈三項）

紅燈

1. 文件與實物不一致：發票寫非木製，外箱標木製；型號與件數對不上。
2. 產地敘述無法自洽：只寫第三國為產地，卻拿不出材料來源與「實質轉型」證據；在 EAPA 強化下優先被關注。
3. 忽略木質規則：Lacey Act 未準備申報資訊，或 TSCA Title VI 標示與聲明缺失。

黃燈

1. 散件 flat-pack 說明不足：只列門板、側板，未寫材質、表面處理、是否預鑽孔與含五金。
2. 樣張版本控管鬆散：標貼樣張、發票與系統申報用語不一致，或檔案無日期與版號。
3. 過度依賴行業暱稱：分類依據來自章節註解與品目說明，非市場叫法；最終歸類務必請報關行複審。

七、一頁資料卡範本（兩款，複製即用）

A. 出口美國資料卡

1. 名稱與型號。
2. 材料與表面處理：實木、膠合板、MDF 等（供應商／工廠）。
3. 成品或散件；是否預鑽孔或貼皮；是否含五金（工廠）。
4. 用途與安裝方式：廚房或浴室、壁掛或落地（工廠／品牌方）。
5. 建議 HS／HTS 子目：請報關行預審（報關行）。
6. Lacey Act 申報欄位（工廠／供應商）：樹種（學名）／來源國／數量與單位／貨值（由報關行於 ACE／LAWGS 進口時提交）。
7. TSCA Title VI：標示樣張與第三方認證／測試證明（如適用；板材供應商／工廠），並留存記錄（工廠／品牌方）。
8. 檔案與樣張一致性勾稽：發票、裝箱單、標貼、系統草案（品牌方／工廠／報關行協同）。

B. 出口歐盟資料卡

1. 基本描述同上，另加標示語言（品牌方）。
2. EUDR 盡職審查最小集合（工廠／供應商→品牌方）：來源地、地塊座標（點／多邊形）、風險評估、風險緩解。
3. DDS 提交流程：由誰提交 DDS（品牌方或買方）、提交管道：EUDR Information System、檔案格式約定。
4. REACH 甲醛：測試或符合聲明（板材供應商／工廠→品牌方）。
5. 文件一致性與版控：與客戶提交格式對齊（品牌方）。

八、搜尋式常見FAQ（以讀者會搜的關鍵詞列舉）

1. EUDR 家具何時適用：中大型業者 2025 年 12 月 30 日起，微小企業 2026 年 6 月 30 日起；以歐委會最新公告與系統為準（DDS 於 EUDR Information System 提交）。
2. REACH 甲醛家具限值是多少：家具與木質製品 0.062 mg/m³；一般產品 0.080 mg/m³；2026 年 8 月 6 日起陸續生效。
3. 美國 Lacey Act 要交什麼：樹種（學名）／來源國／數量與單位／貨值 等，依清單與時程而定；於 ACE／LAWGS 進口時提交。
4. 美國 TSCA Title VI 是什麼：EPA 的複合木材排放與標示規則；面板本身與含該面板之成品皆須符合，並標示、第三方認證與記錄保存。
5. EAPA 是什麼：CBP 的逃避關稅調查機制；木製櫥櫃 8137 個案（2025/05）顯示臨時措施的運用。
6. 日本 Clean Wood 2025 有何變化：2025/04/01 施行，第一種木材相關事業者義務化（合法性確認／紀錄／傳遞／報告）。
7. 韓國 KS E0 與 E1 差別：為不同甲醛排放上限與檢測等級；室內材常要求 E0 或更嚴（實際限值視 KS 品目與測法）。

九、重點總結與下一步

先定義，再換規則，最後排時程。把材料與表面、成品或散件、是否含五金、用途與安裝方式寫清楚，連同 BOM、來源與加工證明做成一頁資料卡；請報關行預審碼，交由貨代把審核結果嵌入訂艙與清關節點。遇到疑義，優先以官方公告與法條條文為準，再與服務商確認最終做法。

文末名詞對照表（速查）

USITC：美國國際貿易委員會。
DOC／Commerce：美國商務部。
CBP：美國海關與邊境保護局。
AD／CVD：反傾銷稅 Anti-Dumping／反補貼稅 Countervailing Duty。
Lacey Act：美國木材及植物製品合法性申報制度。主管機關 APHIS（美國農業部動植物檢疫署）。
TSCA Title VI：美國複合木材甲醛排放與標示規則。主管機關 EPA（美國環保署）。
EAPA：Enforce and Protect Act，CBP 之「逃避關稅調查」機制。
EUDR：歐盟零毀林法。
REACH：歐盟化學法規（註冊、評估、授權與限制）。
JIS／JAS：日本工業標準／日本農林規格。
F☆☆☆☆：JIS／JAS 的最低甲醛排放等級（英譯 Four-star）。
KS：韓國工業標準，常見 E1／E0／SE0 等甲醛排放等級。
VNTLAS／SVLK／MTCS：越南、印尼、馬來西亞木材合法性或認證系統；PEFC 為國際認可機構之一。

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