By Cadys Wang    Photo：CANVA

บุคคลหรือองค์กรที่รับผิดชอบในเรื่องการนำเข้าสินค้าเข้าสู่ประเทศ  (IOR) มีหน้าที่รับผิดชอบทางกฎหมายและการเงินที่สำคัญของกระบวนการการนำเข้า เพื่อให้แน่ใจว่าสินค้าที่นำเข้าทั้งหมดเป็นไปตามกฎระเบียบและข้อกำหนดของสำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดนแห่งสหรัฐอเมริกา (CBP) ความรับผิดชอบประการหนึ่งของ IOR คือการชำระค่าธรรมเนียมพันธบัตร

1. ค่าธรรมเนียมพันธบัตรคืออะไร?
ค่าธรรมเนียมพันธบัตรเป็นหลักประกันว่าผู้นำเข้า (IOR) จะปฏิบัติตามกฎระเบียบการนำเข้าของประเทศปลายทาง รวมถึงภาษีศุลกากร โควตา ใบอนุญาต ฯลฯ ผู้นำเข้าตกลงที่จะชำระภาษี ค่าปรับ และค่าธรรมเนียมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องทั้งหมด หากผู้นำเข้าไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันเหล่านี้ ศุลกากรสามารถหักเงินจำนวนดังกล่าวจากค่าธรรมเนียมพันธบัตรได้ ซึ่งจะช่วยลดความเสี่ยงที่ศุลกากรต้องเผชิญในระหว่างขั้นตอนการนำเข้า เช่น การหลีกเลี่ยงภาษีหรือการไม่ชำระค่าธรรมเนียม

หากจะให้อธิบายอย่างง่ายๆ ค่าธรรมเนียมพันธบัตรก็เปรียบเสมือน “การค้ำประกัน” ที่แจ้งให้ศุลกากรทราบว่า:

• ฉันจะปฏิบัติตามข้อบังคับการนำเข้าทั้งหมด
• ฉันจะชำระค่าธรรมเนียมทั้งหมดตรงเวลา
• หากฝ่าฝืนกฎ คุณสามารถหักเงินจากจำนวนนี้ได้

2. เหตุใด IOR จึงจำเป็นต้องจ่ายค่าธรรมเนียมพันธบัตร?

• การปฏิบัติตามข้อกำหนด: IOR ต้องแน่ใจว่าสินค้าที่นำเข้าเป็นไปตามข้อกำหนดและข้อบังคับของ CBP ทั้งหมด ค่าธรรมเนียมพันธบัตรเป็นวิธีการสำคัญในการรับรองสิ่งนี้
• การค้ำประกันทางการเงิน: ค่าธรรมเนียมพันธบัตรให้การค้ำประกันทางการเงินว่าหาก IOR ไม่สามารถปฏิบัติตามภาระผูกพันทางกฎหมาย CBP จะสามารถได้รับการชดเชยจากพันธบัตรได้
• การรับประกันการปฏิบัติตาม: การชำระค่าธรรมเนียมพันธบัตรจะช่วยลดความเสี่ยงจากการละเมิดกฎระเบียบในระหว่างกระบวนการนำเข้า ทำให้มั่นใจได้ว่าสินค้าสามารถผ่านศุลกากรได้อย่างราบรื่น

3. ประเภทค่าธรรมเนียมพันธบัตรและทางเลือกของ IOR
IOR จำเป็นต้องเลือกประเภทค่าธรรมเนียมพันธบัตรที่เหมาะสมตามความถี่และความต้องการของกิจกรรมการนำเข้า:
พันธบัตรรายการเดียว (SEB):

• • เหมาะสำหรับการนำเข้าเป็นครั้งคราวหรือไม่บ่อยครั้ง
  • ใช้ได้เฉพาะการนำเข้าเพียงครั้งเดียวเท่านั้น และจะถือเป็นโมฆะเมื่อกระบวนการนำเข้าเสร็จสิ้น

พันธบัตรต่อเนื่อง :

• • เหมาะสำหรับผู้นำเข้าบ่อยครั้ง

โดยทั่วไปจะมีอายุหนึ่งปีและให้การรับประกันอย่างต่อเนื่อง

4. ใครควรเป็นผู้ชำระค่าธรรมเนียมพันธบัตร?
ในกระบวนการนำเข้าของสหรัฐอเมริกา ผู้นำเข้ามักจะเป็นผู้จ่ายค่าธรรมเนียมพันธบัตร โดยเฉพาะ :
บุคคลหรือองค์กรที่รับผิดชอบในเรื่องการนำเข้าสินค้าเข้าสู่ประเทศ   (IOR) :

• • หน่วยงานรับผิดชอบหลัก : ผู้นำเข้าคือหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบสินค้าที่นำเข้า ไม่ว่าจะเป็นบุคคล บริษัท หรือองค์กรอื่น ผู้นำเข้าต้องแน่ใจว่าสินค้าที่นำเข้าของตนเป็นไปตามกฎระเบียบและข้อกำหนดของ CBP ทั้งหมด

• • ความรับผิดชอบในการชำระเงิน: ผู้นำเข้ามักจะร่วมมือกับบริษัทพันธบัตรหรือบริษัทประกันภัยเพื่อซื้อพันธบัตรรายการเดียว (SEB) หรือพันธบัตรต่อเนื่องสำหรับสินค้าที่นำเข้าของตน และชำระค่าธรรมเนียมพันธบัตรที่เกี่ยวข้อง
• ตัวแทนออกของ
  • ความช่วยเหลือด้านการชำระเงิน : แม้ว่าตัวแทนออกของจะไม่จ่ายค่าธรรมเนียมพันธบัตรโดยตรง แต่โดยปกติแล้วพวกเขาจะจัดการเรื่องการซื้อและการจัดการพันธบัตรในนามของผู้นำเข้า อาจรวมค่าธรรมเนียมพันธบัตรไว้ในค่าบริการ ซึ่งท้ายที่สุดแล้วผู้นำเข้าจะเป็นผู้ชำระ
• ตัวแทนผู้ส่งออกและผู้นำเข้าสินค้า
  • การมีส่วนร่วมทางอ้อม: ในบางกรณี ตัวแทนผู้ส่งสินค้าอาจช่วยผู้นำเข้าในการจัดการการชำระค่าธรรมเนียมพันธบัตร โดยเฉพาะเมื่อผู้นำเข้ามอบความไว้วางใจให้ผู้ส่งสินค้าดูแลบริการด้านโลจิสติกส์และการพิธีการศุลกากรที่ครอบคลุม

5. ขั้นตอนการชำระค่าธรรมเนียมพันธบัตร

• กำหนดประเภทพันธบัตร: ผู้นำเข้าจำเป็นต้องตัดสินใจว่าจะใช้พันธบัตรรายการเดียว (SEB) หรือพันธบัตรต่อเนื่อง ขึ้นอยู่กับความถี่และความต้องการในการนำเข้า

• เลือกบริษัทพันธบัตร: ผู้นำเข้าเลือกบริษัทพันธบัตรหรือบริษัทประกันภัยที่มีชื่อเสียงซึ่งจะส่งพันธบัตรให้กับ CBP ในนามของผู้นำเข้า

• ชำระค่าธรรมเนียมพันธบัตร: ผู้นำเข้าชำระค่าธรรมเนียมพันธบัตร

• ส่งเอกสาร: บริษัทพันธบัตรส่งเอกสารที่เกี่ยวข้องไปยัง CBP เพื่อให้แน่ใจว่าพันธบัตรของผู้นำเข้ามีผลบังคับใช้

6. ปัญหาทั่วไปเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมพันธบัตร

• การจัดการต้นทุน: ค่าธรรมเนียมพันธบัตรอาจกลายเป็นส่วนหนึ่งของต้นทุนการนำเข้า ซึ่งส่งผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันของสินค้า
• ข้อกำหนดตามขั้นตอน: การเตรียมเอกสารอย่างถูกต้องและปฏิบัติตามขั้นตอนถือเป็นสิ่งสำคัญในการรับรองความถูกต้องของค่าธรรมเนียมพันธบัตร

• การจัดการความเสี่ยง: การละเมิดข้อบังคับการนำเข้าอาจนำไปสู่การสูญเสียหรือริบค่าธรรมเนียมพันธบัตร

สำหรับผู้นำเข้า (IOR) ในกระบวนการนำเข้าของสหรัฐฯ การชำระค่าธรรมเนียมพันธบัตรถือเป็นขั้นตอนสำคัญเพื่อให้แน่ใจว่าสินค้าที่นำเข้าเป็นไปตามกฎระเบียบและข้อกำหนดของ CBP การทำความเข้าใจแต่ละประเทภทมีผลบังคับใช้ และกระบวนการชำระค่าธรรมเนียมพันธบัตรจะช่วยให้ IOR สามารถจัดการการปฏิบัติตามกฎระเบียบและความเสี่ยงในธุรกิจนำเข้าของตนได้ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าสินค้าของตนจะเข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ ได้อย่างถูกกฎหมายและราบรื่น

Appreciate if you could share TGL Blog among your friends who are interested in first-hand market information of supply chain and updated economic incidents.