By Cindy Zhou    Photo：CANVA

เอกสารฉบับนี้มุ่งเน้นไปที่การดำเนินการโอนย้ายสินค้าระหว่างคลังสินค้าทัณฑ์บนในจีนตอนใต้ (และรวมถึงท่าเรือหลักๆ เช่น กว่างโจว เซินเจิ้น ตงกวน และจูไห่) โดยผสมผสาน ข้อกำหนดของศุลกากรกับประสบการณ์จริง ให้ออกมาเป็น กระบวนการโดยละเอียดที่เป็นมาตรฐานและนำไปใช้ได้จริง ครอบคลุมทุกขั้นตอนตั้งแต่การเตรียมการล่วงหน้า การสำแดงและการตรวจสอบ การกำกับดูแลการขนส่ง การจัดเก็บ และการตัดบัญชี ใช้ได้กับสถานการณ์การโอนย้ายสินค้าทัณฑ์บนต่าง ๆ เช่น อีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน การค้าแปรรูป และการค้าเปลี่ยนถ่ายสินค้า เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปตามข้อกำหนดและมีประสิทธิภาพ และหลีกเลี่ยงความเสี่ยงด้านศุลกากร

นิยามหลักของการโอนย้ายคลังสินค้าทัณฑ์บน: หมายถึงการโอนย้ายและการขนถ่ายสินค้าระหว่างคลังสินค้าทัณฑ์บนที่ได้รับอนุมัติจากศุลกากร (รวมถึงภายในเขตศุลกากรเดียวกันและข้ามเขตศุลกากร) กระบวนการทั้งหมดอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของศุลกากร และยังไม่มีการชำระภาษีนำเข้าเป็นการชั่วคราว โดยจะมีเพียงการโอนย้ายและการตัดบัญชีสินค้าทัณฑ์บนเท่านั้น เป็นวิธีโลจิสติกส์ที่สำคัญสำหรับการเพิ่มประสิทธิภาพห่วงโซ่อุปทานและการกระจายสินค้าในจีนตอนใต้ และยังเป็นหนึ่งในทางเลือกที่สอดคล้องตามกฎหมายภายในประเทศแทนธุรกิจ "Hong Kong One-Day Tour"

I. การเตรียมการล่วงหน้า (Pre-Operation เพื่อวางรากฐานด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนด)
 การเตรียมการล่วงหน้าเป็นหัวใจสำคัญของการดำเนินการโอนย้ายให้เป็นไปอย่างราบรื่น จำเป็นต้องกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบหลักให้ชัดเจน ยืนยันคุณสมบัติของสินค้า และดำเนินการลงทะเบียนระบบให้ครบถ้วน เพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าในกระบวนการอันเกิดจากข้อมูลไม่ครบถ้วนหรือข้อมูลไม่สอดคล้องกัน

1. ยืนยันคุณสมบัติของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการโอนย้าย: ทั้งคลังสินค้าขาออกและคลังสินค้าขาเข้าต้องมีคุณสมบัติคลังสินค้าทัณฑ์บนที่ได้รับอนุมัติจากศุลกากร และดำเนินการลงทะเบียนศุลกากรและการลงทะเบียนบัญชีอิเล็กทรอนิกส์ให้ครบถ้วน; หน่วยงานที่ยื่นขอโอนย้าย (ผู้ส่งสินค้า) ต้องมีสิทธิในการดำเนินงานนำเข้าและส่งออก หากมอบหมายให้ผู้รับจัดการขนส่ง (freight forwarder) หรือชิปปิ้งดำเนินการ ต้องมีการลงนามข้อตกลงการมอบหมายอย่างเป็นทางการ เพื่อกำหนดสิทธิและหน้าที่ของทั้งสองฝ่ายให้ชัดเจน และรับประกันความสอดคล้องตามกฎหมายของหน่วยงานที่ดำเนินการ
2. ตรวจสอบข้อมูลสินค้าและข้อกำหนดด้านการกำกับดูแล: จัดทำรายละเอียดของสินค้าที่จะโอนย้าย ยืนยันว่าสินค้าอยู่ในขอบเขตการกำกับดูแลแบบทัณฑ์บน และไม่มีกรณีที่ห้ามหรือจำกัดการโอนย้าย (เช่น สำหรับสินค้าประเภทอันตราย จำเป็นต้องยืนยันว่าคลังสินค้าขาเข้ามีคุณสมบัติในการจัดเก็บที่เกี่ยวข้อง); ตรวจสอบชื่อสินค้า ข้อมูลจำเพาะ ปริมาณ HS code ประเทศต้นทาง และข้อมูลอื่น ๆ ของสินค้า เพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องอย่างสมบูรณ์กับบัญชีอิเล็กทรอนิกส์ของคลังสินค้าขาออกและสถานะจริงของสินค้า เพื่อหลีกเลี่ยงการตรวจสอบศุลกากรไม่ผ่านจากความคลาดเคลื่อนของข้อมูล ในขณะเดียวกัน ต้องยืนยันว่าสินค้าไม่ต้องการการแปรรูปเชิงเนื้อหาสาระ และสามารถทำได้เพียงบริการเสริมมูลค่าด้านการหมุนเวียน เช่น การคัดแยกและติดฉลากอย่างง่ายเท่านั้น
3. ยืนยันรายละเอียดการโอนย้ายและแผนการขนส่ง: กำหนดวัตถุประสงค์ของการโอนย้ายให้ชัดเจน (เช่น การกระจายสินค้า การเตรียมสต็อก การทดแทนธุรกิจ Hong Kong One-Day Tour เป็นต้น) และจุดเวลาของการโอนย้าย; เลือกบริษัทขนส่งภายใต้การกำกับดูแลที่มีคุณสมบัติการลงทะเบียนศุลกากร วางแผนเส้นทางการขนส่งที่เหมาะสม (ควรเลือกเส้นทางตรงเพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดระหว่างทาง) ยืนยันว่ารถขนส่งเป็นรถที่ได้รับการอนุมัติจากศุลกากร (รถป้ายขาว) และดำเนินการลงทะเบียนรถล่วงหน้าให้เรียบร้อย
4. เตรียมเอกสารและวัสดุที่เกี่ยวข้อง: จัดเตรียมเอกสารทั้งหมดที่จำเป็นสำหรับการโอนย้ายล่วงหน้า เพื่อให้มั่นใจว่าครบถ้วนและเป็นมาตรฐาน เอกสารหลักประกอบด้วย: ใบคำขอโอนย้าย (ระบุข้อมูลของคลังสินค้าขาออกและคลังสินค้าขาเข้า รายละเอียดสินค้า และเหตุผลของการโอนย้าย), ใบรายการบรรจุภัณฑ์, ใบกำกับสินค้าเชิงพาณิชย์, ภาพหน้าจอบัญชีอิเล็กทรอนิกส์ของคลังสินค้าขาออก, ข้อตกลงการจัดเก็บของคลังสินค้าขาเข้า, ใบรับรองการลงทะเบียนรถภายใต้การกำกับดูแลของศุลกากร, ข้อตกลงการมอบหมายการสำแดงศุลกากร (หากจำเป็น) สำหรับสินค้าอันตราย จำเป็นต้องมีรายงาน MSDS และใบรับรองบรรจุภัณฑ์สินค้าประเภทอันตรายเพิ่มเติม

II. การสำแดงการโอนย้ายและการตรวจสอบของศุลกากร (ขั้นตอนหลักเพื่อให้มั่นใจว่าการผ่านพิธีการเป็นไปตามข้อกำหนด)
 การโอนย้ายระหว่างคลังสินค้าทัณฑ์บนในจีนตอนใต้ต้องดำเนินการสำแดงผ่านแพลตฟอร์มการกำกับดูแลอิเล็กทรอนิกส์ของศุลกากร ซึ่งแบ่งออกเป็นสองขั้นตอน: การสำแดงขาออกและการสำแดงขาเข้า กระบวนการทั้งหมดต้องรับประกันว่าข้อมูลเป็นความจริงและเอกสารสอดคล้องกัน ตามข้อกำหนดการกำกับดูแลของศุลกากร

1. การสำแดงขาออก: ผู้ประกอบการคลังสินค้าขาออกหรือชิปปิ้งที่ได้รับมอบหมายต้องกรอก รายการตรวจสอบสินค้าทัณฑ์บน ผ่าน "China Electronic Port" หรือระบบกำกับดูแลที่ศุลกากรกำหนด ระบุวิธีการค้าเป็น "Bonded Inter-Warehouse Goods" ป้อนรายละเอียดสินค้า หมายเลขคลังสินค้าขาออก หมายเลขคลังสินค้าขาเข้า ข้อมูลยานพาหนะขนส่ง และข้อมูลอื่น ๆ อย่างถูกต้อง อัปโหลดเอกสารและวัสดุที่เกี่ยวข้อง และยื่นสำแดง รายการตรวจสอบสินค้าทัณฑ์บน ซึ่งเป็นเอกสารหลักสำหรับการกำกับดูแลการโอนย้าย และจำเป็นต้องมั่นใจว่าข้อมูลสอดคล้องอย่างสมบูรณ์กับสินค้าจริงและการสำแดงขาเข้า
2. การตรวจสอบโดยศุลกากรขาออก: หลังจากได้รับข้อมูลการสำแดง ศุลกากรขาออกจะตรวจสอบความครบถ้วนของเอกสาร ความถูกต้องของข้อมูลสินค้า และความสมเหตุสมผลของแผนการขนส่ง โดยเน้นตรวจสอบว่าสินค้าตรงตามข้อกำหนดการกำกับดูแลแบบทัณฑ์บนหรือไม่ HS code ถูกต้องหรือไม่ และยานพาหนะขนส่งมีคุณสมบัติในการกำกับดูแลหรือไม่ หลังจากผ่านการตรวจสอบ ศุลกากรจะยืนยันการปล่อยสินค้าในระบบ ออกหนังสือแจ้งการโอนย้ายสินค้าทัณฑ์บน และตัดสต็อกในบัญชีอิเล็กทรอนิกส์ของคลังสินค้าขาออกพร้อมกัน หากไม่ผ่านการตรวจสอบ ต้องแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารตามข้อเสนอแนะของศุลกากร และยื่นสำแดงใหม่
3. การสำแดงขาเข้า: หลังจากการสำแดงขาออกได้รับการอนุมัติ ผู้ประกอบการคลังสินค้าขาเข้าหรือชิปปิ้งที่ได้รับมอบหมายต้องยื่นการสำแดงขาเข้าในระบบกำกับดูแลเดียวกัน กรอก รายการตรวจสอบสินค้าทัณฑ์บน ให้สอดคล้องกับการสำแดงขาออก อัปโหลดข้อตกลงการจัดเก็บของคลังสินค้าขาเข้า แผนการรับสินค้า และเอกสารอื่น ๆ และยื่นคำขอดำเนินการรับสินค้าเข้าคลัง การสำแดงขาเข้าต้องยื่นภายใน 24 ชั่วโมงหลังจากการปล่อยสินค้าขาออก เพื่อหลีกเลี่ยงการกักสินค้าจากการยื่นล่าช้า
4. การตรวจสอบโดยศุลกากรขาเข้า: ศุลกากรขาเข้าจะตรวจสอบเอกสารการสำแดงขาเข้า โดยเน้นตรวจสอบความสอดคล้องของข้อมูลใน รายการตรวจสอบสินค้าทัณฑ์บนกับการสำแดงขาออก และตรวจสอบว่าคุณสมบัติการจัดเก็บของคลังสินค้าขาเข้าตรงกับประเภทสินค้าหรือไม่ หลังจากผ่านการตรวจสอบ จะออก หนังสือแจ้งยืนยันการจัดเก็บสินค้าในคลังสินค้าทัณฑ์บน อนุญาตให้สินค้ามาถึงคลังสินค้าขาเข้า และดำเนินการลงทะเบียนเพิ่มสต็อกล่วงหน้าในบัญชีอิเล็กทรอนิกส์ของคลังสินค้าขาเข้าพร้อมกัน

III. การขนส่งสินค้าและการกำกับดูแลหน้างาน (ขั้นตอนกลางเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของสินค้า)
 การขนส่งและโอนย้ายสินค้าที่อยู่ภายใต้คลังสินค้าทัณฑ์บนในจีนตอนใต้จะอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของศุลกากรตลอดทั้งกระบวนการ จำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการขนส่งอย่างเคร่งครัด เพื่อให้มั่นใจว่าสินค้าไม่สูญหายหรือถูกจัดการอย่างไม่เหมาะสม และให้ความสำคัญกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดในขั้นตอนการขนส่ง

1. การบรรทุกและตรวจสอบสินค้า: ตามใบแจ้งปล่อยสินค้าของศุลกากร คลังสินค้าขาออกจะคัดแยกและตรวจนับสินค้าตามรายละเอียดใน รายการตรวจสอบสินค้าทัณฑ์บน บรรทุกสินค้าลงในยานพาหนะภายใต้การกำกับดูแลของศุลกากรที่ได้ลงทะเบียนไว้ตามมาตรฐาน และเสริมความแข็งแรงของบรรจุภัณฑ์เพื่อหลีกเลี่ยงความเสียหายระหว่างการขนส่ง หลังจากบรรทุกเสร็จ เจ้าหน้าที่ของคลังสินค้าขาออกและคนขับรถขนส่งจะร่วมกันตรวจสอบข้อมูลสินค้า ลงนามใน แบบฟอร์มการส่งมอบสินค้าทัณฑ์บน และระบุจำนวนและสถานะของสินค้า หากศุลกากรกำหนดให้ต้องผ่านการตรวจสอบหน้างาน ก็จำเป็นต้องให้ความร่วมมือในการตรวจสอบ และสามารถจัดส่งสินค้าได้หลังจากผ่านการตรวจสอบเท่านั้น
2. การขนส่งภายใต้การกำกับดูแลตลอดกระบวนการ: ยานพาหนะสำหรับขนส่งต้องเดินทางตามเส้นทางที่สำแดงไว้อย่างเคร่งครัด ไม่อนุญาตให้ทำการเปลี่ยนเส้นทางโดยไม่ได้รับอนุญาต หยุดระหว่างทาง หรือทำการขนถ่ายสินค้า รวมถึงห้ามขนส่งสินค้าทัณฑ์บนร่วมกับสินค้าที่ไม่ใช่ทัณฑ์บน ระหว่างการขนส่ง ยานพาหนะต้องเปิดใช้อุปกรณ์ติดตามที่ศุลกากรกำหนด เพื่อให้ศุลกากรสามารถติดตามตำแหน่งของยานพาหนะได้แบบเรียลไทม์ คนขับรถต้องพกพาเอกสาร เช่น หนังสือแจ้งการโอนย้ายสินค้าทัณฑ์บน และ แบบฟอร์มการส่งมอบสินค้าทัณฑ์บน สำหรับการตรวจสอบของศุลกากรระหว่างทาง
3. การส่งมอบสินค้าและการยืนยัน: หลังจากสินค้ามาถึงคลังสินค้าขาเข้า คนขับรถขนส่งจะส่งมอบเอกสารการขนส่งและศุลกากรทั้งหมดให้กับเจ้าหน้าที่คลังสินค้าขาเข้า เจ้าหน้าที่จะตรวจสอบชื่อสินค้า ข้อมูลจำเพาะ ปริมาณ และสถานะบรรจุภัณฑ์ของสินค้าหน้างาน โดยเทียบกับ รายการตรวจสอบสินค้าทัณฑ์บน และ หนังสือแจ้งยืนยันการจัดเก็บสินค้าในคลังสินค้าทัณฑ์บน  หลังจากยืนยันว่าตรงกับเอกสารทั้งหมดแล้ว จะลงนามใน แบบฟอร์มยืนยันการรับสินค้าทัณฑ์บน เพื่อเสร็จสิ้นการส่งมอบสินค้า หากพบความเสียหาย การขาดหาย หรือข้อมูลไม่สอดคล้อง ต้องแจ้งคลังสินค้าขาออกและศุลกากรของทั้งสองฝ่ายทันที และดำเนินการตามข้อกำหนดของศุลกากร

IV. การตัดบัญชีคลังสินค้าและการยื่นเอกสารภายหลัง (ขั้นตอนปิดเพื่อให้กระบวนการสมบูรณ์ครบวงจร)
 หลังจากนำสินค้าเข้าคลังแล้ว จำเป็นต้องดำเนินการตัดบัญชีสต็อก อัปเดตระบบ และจัดเก็บข้อมูล เพื่อให้มั่นใจว่ากระบวนการโอนย้ายสมบูรณ์ และเป็นไปตามข้อกำหนดการกำกับดูแลภายหลังของศุลกากร

1. การลงทะเบียนของคลังสินค้าขาเข้า: เจ้าหน้าที่คลังสินค้าขาเข้าจะจัดเก็บสินค้าที่ได้รับตามข้อกำหนดคลังสินค้าทัณฑ์บน และจัดหมวดหมู่ พร้อมทั้งอัปเดตข้อมูลสต็อกในระบบกำกับดูแลอิเล็กทรอนิกส์ของศุลกากร ดำเนินการเพิ่มสต็อกอย่างเป็นทางการในบัญชีอิเล็กทรอนิกส์ของคลังสินค้าขาเข้า และรับประกันว่าบัญชีตรงกับสินค้าจริง ในขณะเดียวกัน บันทึกเวลาการนำสินค้าเข้าคลัง ตำแหน่งจัดเก็บ และข้อมูลอื่น ๆ เพื่อความสะดวกในการกำกับดูแลและการตรวจสอบภายหลัง
2. การตัดบัญชีของศุลกากร: คลังสินค้าขาออกและคลังสินค้าขาเข้าจะยื่นเอกสารการตัดบัญชีต่อศุลกากรในพื้นที่ของตนหลังจากการโอนย้ายเสร็จสิ้น ซึ่งรวมถึง รายการตรวจสอบสินค้าทัณฑ์บน, แบบฟอร์มการส่งมอบสินค้า, แบบฟอร์มยืนยันการรับสินค้า, แบบฟอร์มคำขอตัดบัญชีบัญชีอิเล็กทรอนิกส์ เป็นต้น ศุลกากรจะตรวจสอบเอกสารตลอดกระบวนการโอนย้าย ยืนยันว่าการโอนย้ายสินค้าเสร็จสมบูรณ์และการตัดบัญชีถูกต้อง จากนั้นจึงดำเนินการตัดบัญชีการโอนย้ายให้เสร็จสมบูรณ์ กระบวนการโอนย้ายทั้งหมดจึงถือว่าเสร็จสิ้นอย่างเป็นทางการ
3. การจัดเก็บและเก็บรักษาข้อมูล: หลังจากการโอนย้ายเสร็จสิ้น องค์กรต้องจัดเรียงและจัดเก็บเอกสารและวัสดุทั้งหมด (ใบคำขอโอนย้าย เอกสารการสำแดงศุลกากร ใบแจ้งปล่อย/ยืนยันจากศุลกากร แบบฟอร์มการส่งมอบการขนส่ง ใบรับรองการตัดบัญชี เป็นต้น) โดยต้องเก็บรักษาไม่น้อยกว่า 3 ปี สำหรับการตรวจสอบของศุลกากรในภายหลัง ในขณะเดียวกัน ต้องอัปเดตบัญชีโลจิสติกส์ภายในขององค์กรให้สอดคล้องกัน เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถตรวจสอบย้อนกลับข้อมูลห่วงโซ่อุปทานได้

V. หมายเหตุ (หลีกเลี่ยงความเสี่ยงและเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงาน)

1. ข้อกำหนดความสอดคล้องของเอกสาร: ข้อมูลสินค้าในเอกสารตลอดกระบวนการ (เอกสารการสำแดง เอกสารการขนส่ง ใบรับรองการจัดเก็บ) ต้องสอดคล้องกันอย่างสมบูรณ์ รวมถึงชื่อสินค้า ข้อมูลจำเพาะ ปริมาณ HS code เป็นต้น เพื่อหลีกเลี่ยงบทลงโทษจากศุลกากรหรือความล่าช้าในกระบวนการอันเกิดจากความคลาดเคลื่อนของข้อมูล
2. ข้อกำหนดด้านระยะเวลา: การสำแดงขาออกและขาเข้าต้องดำเนินการให้เสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนด และการขนส่งสินค้าต้องมาถึงตามแผน เพื่อหลีกเลี่ยงการแจ้งเตือนล่วงหน้าจากการกำกับดูแลของศุลกากรเนื่องจากเกินกำหนด สำหรับการโอนย้ายข้ามเขตศุลกากร จำเป็นต้องประสานงานกับศุลกากรทั้งสองพื้นที่ล่วงหน้า เพื่อให้มั่นใจว่ากระบวนการตรวจสอบเป็นไปอย่างราบรื่น
3. ระเบียบสำหรับการปฏิบัติตามข้อกำหนด: สินค้าที่โอนย้ายอยู่ภายใต้การกำกับดูแลแบบทัณฑ์บนตลอดทั้งกระบวนการ ห้ามดำเนินการใด ๆ โดยพลการ แก้ไข หรือแปรรูป (ยกเว้นบริการเสริมมูลค่าอย่างง่ายที่ได้บันทึกไว้) และห้ามผสมกับสินค้าที่ไม่ใช่ทัณฑ์บน มิฉะนั้นจะต้องเผชิญกับบทลงโทษจากศุลกากร
4. การจัดการกรณีเกิดความผิดปกติ: หากเกิดความเสียหายหรือการสูญหายของสินค้าระหว่างการขนส่ง หรือการสำแดงถูกส่งกลับโดยศุลกากร จำเป็นต้องแจ้งฝ่ายที่เกี่ยวข้องทันที จัดส่งคำอธิบายสถานการณ์และเอกสารเพิ่มเติมตามข้อกำหนดของศุลกากร และดำเนินการแก้ไขโดยทันที เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบต่อการโอนย้ายในขั้นตอนถัดไป

ขอขอบคุณหากคุณสามารถแบ่งปันบล็อก TGL ในหมู่เพื่อนของคุณที่สนใจข้อมูลตลาดโดยตรงของโซ่อุปทานและเหตุการณ์ทางเศรษฐกิจที่อัปเดต