By Vincent Wen    Photo：CANVA

ในยุคที่การโซ่อุปทานโลกมีการเปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว ใบรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า กลายเป็นเอกสารหลักที่ขาดไม่ได้ในธุรกิจระหว่างประเทศ มันไม่เพียงกำหนดอัตราภาษี และช่วยให้มั่นใจว่าการดำเนินพิธีการศุลกากรขาเข้าและขาออกเป็นไปตามกฎระเบียบเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทสำคัญในการป้องกัน “การฟอกถิ่นกำเนิด” (origin laundering) เพราะเราควรจะจำให้ขึ้นใจ ว่าการเปลี่ยนท่าเรือส่งออกหรือการขนส่งสินค้าผ่านประเทศอื่น (เช่น การส่งออกสินค้าผ่านฮ่องกง) ไม่ได้เปลี่ยนแปลงถิ่นกำเนิดสินค้า การกำหนดถิ่นกำเนิดจะขึ้นอยู่กับสถานที่ผลิตและแปรรูปที่มีคุณสมบัติเป็น “การแปลงสภาพอย่างมีนัยสำคัญ” ไม่ใช่ตำแหน่งของท่าเรือส่งออก

ด้านล่างนี้คือภาพรวม หน้าที่ และความสำคัญของใบรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าในการค้าระหว่างประเทศ:

1. ยืนยันว่าการกำหนดถิ่นกำเนิดสินค้านั้นถูกต้อง

โดยวัตถุประสงค์ของใบรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าคือการตรวจสอบสถานที่ผลิตจริงหรือการแปรรูปที่มีนัยสำคัญ

หลายๆบริษัทมักเข้าใจผิดว่าการเปลี่ยนท่าเรือที่ส่งออก (เช่น ฮ่องกง, ดูไบ, สิงคโปร์) สามารถเปลี่ยนถิ่นกำเนิดได้ แต่จริงๆแล้วไม่ถูกต้อง

ระเบียบระหว่างประเทศได้กำหนดไว้ชัดเจนว่าถิ่นกำเนิดขึ้นจะอยู่กับสถานที่ผลิตจริง ไม่ใช่เส้นทางโลจิสติกส์ที่เลือกใช้

2. ใช้ตามกฎระเบียบระหว่างประเทศและศุลกากร

ประเทศส่วนใหญ่กำหนดให้สินค้านำเข้าต้องมาพร้อมกับใบรับรองถิ่นกำเนิดที่ถูกต้อง เพื่อรับประกันความโปร่งใส ถูกกฎหมาย

หากการตรวจสอบศุลกากรพบความไม่สอดคล้องของถิ่นกำเนิดสินค้า อาจเกิด:

การเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติม, การปรับเงิน, การส่งสินค้ากลับ, หรือการถูกระบุเป็นผู้นำเข้าความเสี่ยงสูง

3. รับประกันว่ามีการคำนวณอัตราภาษีที่ถูกต้อง

ภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) หรือข้อตกลงภูมิภาค เช่น RCEP เราจะได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีเฉพาะเมื่อมีใบรับรองถิ่นกำเนิดที่ถูกต้อง

การระบุถิ่นกำเนิดผิดหรือถิ่นกำเนิดปลอมอาจทำให้สูญเสียสิทธิประโยชน์ทางภาษีและอาจเข้าข่ายผิดกฎหมาย

4. ป้องกันการฟอกถิ่นกำเนิดและความเสี่ยงทางการค้า

การฟอกถิ่นกำเนิดทำให้ตลาดผันผวนและเพิ่มความเสี่ยงด้านกฎระเบียบต่อบริษัท

เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะกำหนดถิ่นกำเนิดโดยอิงจากแหล่งวัตถุดิบ การดำเนินการแปรรูป และกระบวนการผลิต ไม่ใช่จุดส่งออก

5. รักษาการแข่งขันทางการค้าให้มีความเป็นธรรม

บางประเทศอาจเรียกเก็บภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดหรือภาษีป้องกันกับสินค้าที่มีแหล่งจากบางถิ่นกำเนิดโดยเฉพาะ

ใบรับรองถิ่นกำเนิดจะช่วยป้องกันการเลี่ยงภาษีอย่างผิดกฎหมายและรับประกันการแข่งขันที่เป็นธรรมระหว่างธุรกิจ

6. เพิ่มความโปร่งใสและเรียกความเชื่อมั่นจากคู่ค้า

ใบรับรองถิ่นกำเนิดที่ถูกต้องจะช่วยเสริมความน่าเชื่อถือขององค์กร และลดข้อพิพาท การเรียกร้อง หรือความเสียหายที่อาจเกิดกับความสัมพันธ์ทางธุรกิจ อันเกิดจากข้อโต้แย้งเรื่องถิ่นกำเนิด

7. อำนวยความสะดวกด้านการตรวจสอบย้อนกลับและการกำกับดูแล

สำหรับสินค้าที่มีความอ่อนไหวสูง เช่น อาหาร ยา และวัสดุเฉพาะ ใบรับรองถิ่นกำเนิดมีบทบาทสำคัญในการตรวจสอบย้อนกลับและการจัดการความปลอดภัย

สรุป

ใบรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าไม่ได้เป็นเพียงเอกสารขั้นตอนทางการ แต่เป็นรากฐานของความโปร่งใส ความเป็นธรรม และความปลอดภัยในการดำเนินงานทางการค้าระหว่างประเทศ ไม่ว่าท่าเรือส่งออกหรือวิธีการขนส่งจะเปลี่ยนแปลง ถิ่นกำเนิดที่แท้จริงจะถูกกำหนดโดยการผลิตและการแปรรูปจริงเท่านั้น ไม่ใช่เส้นทางโลจิสติกส์ สำหรับธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับโลจิสติกส์ระหว่างประเทศและกิจกรรมการนำเข้า/ส่งออก การเข้าใจกฎเกณฑ์เรื่องถิ่นกำเนิดสินค้าและการจัดการใบรับรองถิ่นกำเนิดอย่างถูกต้องจึงเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้บรรเทาความเสี่ยงทางการค้าและสร้างความน่าเชื่อถือในระยะยาว

ขอขอบคุณหากคุณสามารถแบ่งปันบล็อก TGL ในหมู่เพื่อนของคุณที่สนใจข้อมูลตลาดโดยตรงของโซ่อุปทานและเหตุการณ์ทางเศรษฐกิจที่อัปเดต