เมื่อการได้สถานะ IOR เป็นเพียงแค่จุดเริ่มต้น

By Nick Lung Photo:CANVA
ตั้งแต่การปฏิบัติตามข้อกำหนดของสินค้าและการแสดงประเทศต้นกำเนิด ไปจนถึงคลังสินค้าทัณฑ์บนและการเปิดเผยข้อมูลล่วงหน้า: สิ่งที่แบรนด์เอเชียจำเป็นต้องรู้หลังจากจัดตั้ง U.S. IOR
บทความส่วนใหญ่เกี่ยวกับ Importer of Record หรือ IOR มักจบลงที่ขั้นตอนการจัดตั้ง สำหรับบริษัทในเอเชียจำนวนมากที่ไม่มีหมายเลข EIN ของสหรัฐฯ โดยทั่วไปแล้วหมายถึงการขอ CAIN การซื้อ Customs Bond การลงนามใน POA และการระบุ Ultimate Consignee สิ่งเหล่านี้มักเป็นองค์ประกอบพื้นฐานสำหรับการจัดตั้งโครงสร้าง IOR ในสหรัฐฯ แต่การจัดเตรียมเอกสารและการวางโครงสร้างให้เรียบร้อยเป็นเพียงจุดเริ่มต้นเท่านั้น บริษัทในเอเชียหลายแห่งใช้เวลาหลายเดือนในการจัดเตรียมทุกอย่างให้พร้อม ก่อนจะพบว่าเมื่อสินค้าล็อตแรกเดินทางถึงสหรัฐฯ คำถามที่ยากกว่ากลับเพิ่งเริ่มต้นขึ้น: สินค้าตรงตามข้อกำหนดของหน่วยงานรัฐบาลกลางสหรัฐฯ ที่เกี่ยวข้องหรือไม่? การแสดงประเทศต้นกำเนิดสินค้าถูกต้องตามข้อกำหนดหรือไม่? สินค้าอาจอยู่ภายใต้คำสั่ง Antidumping หรือ Countervailing Duty หรือไม่? จะบริหารความเสี่ยงด้านภาษีอย่างไรเมื่อมีการเปลี่ยนนโยบายภาษี? หากพบว่าการนำเข้าครั้งก่อนมีข้อมูลผิดพลาด จะต้องดำเนินการอย่างไร? โปรแกรมผู้ประกอบการที่ได้รับความไว้วางใจสามารถช่วยลดความเสี่ยงในการถูกตรวจสอบได้หรือไม่? และสำหรับรูปแบบธุรกิจ E-commerce ห่วงโซ่ความรับผิดชอบของ IOR มีความชัดเจนจริงหรือไม่? ประเด็นเหล่านี้แทบไม่ปรากฏในคู่มือพื้นฐานเกี่ยวกับวิธีจัดตั้ง IOR แต่ในทางปฏิบัติแล้ว ประเด็นเหล่านี้มักเป็นตัวกำหนดว่าแบรนด์หนึ่งจะสามารถสร้างสถานะทางธุรกิจในตลาดสหรัฐฯ ที่มั่นคงและยั่งยืนได้หรือไม่ ต่อไปนี้คือ 8 ประเด็น ที่ผู้นำเข้าสินค้าจากเอเชียมักจำเป็นต้องจัดการให้ถูกต้อง หลังจากที่โครงสร้าง IOR ถูกจัดตั้งขึ้นแล้ว
อุปสรรคที่ 1: การปฏิบัติตามข้อกำหนดของสินค้าไม่ได้จบลงเพียงแค่การใช้ HTS Code ที่ถูกต้อง
ผู้นำเข้าจำนวนมากเข้าใจว่าการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ IOR ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการจำแนกพิกัดศุลกากรและมูลค่าศุลกากร แต่ในความเป็นจริง สินค้าที่นำเข้าสหรัฐฯ ยังอาจอยู่ภายใต้ข้อกำหนดของหน่วยงานรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับตัวสินค้าโดยเฉพาะอีกชั้นหนึ่ง และกฎระเบียบจะแตกต่างกันอย่างมากตามประเภทของสินค้า
สินค้าอิเล็กทรอนิกส์ ที่อยู่ภายใต้กฎการรับรองอุปกรณ์ของ FCC สำหรับอุปกรณ์ RF อาจต้องใช้ Supplier's Declaration of Conformity หรือ SDoC หรือ Certification ขึ้นอยู่กับประเภทของอุปกรณ์ อุปกรณ์ที่ได้รับอนุญาตผ่านกระบวนการ Certification จะมี FCC ID การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องอาจส่งผลกระทบทั้งต่อการนำเข้าสินค้าและการจำหน่ายสินค้าในสหรัฐฯ
ผลิตภัณฑ์ที่มีแบตเตอรี่ลิเธียม ก็จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับข้อกำหนดด้านการขนส่งเช่นกัน แบตเตอรี่ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดการทดสอบ UN 38.3 ที่เกี่ยวข้อง และควรมีเอกสารสรุปผลการทดสอบที่เกี่ยวข้องพร้อมใช้งาน
อาหารและผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ FDA ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับประเภทของสินค้าและรูปแบบการนำเข้า ข้อกำหนดอาจรวมถึง Foreign Supplier Verification Program หรือ FSVP การขึ้นทะเบียนสถานประกอบการด้านอาหาร และ Prior Notice นอกจากนี้ ผลิตภัณฑ์เสริมอาหารยังอยู่ภายใต้ข้อกำหนด FSVP เฉพาะบางประการอีกด้วย
เครื่องสำอาง อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ FDA เช่นกัน แต่ไม่ได้ใช้กรอบข้อกำหนดแบบเดียวกับอาหารในเรื่อง FSVP และ Prior Notice ภายใต้ระบบ MoCRA ในปัจจุบัน ข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องอาจรวมถึงการขึ้นทะเบียนสถานประกอบการผลิตเครื่องสำอางและการขึ้นทะเบียนรายการผลิตภัณฑ์
ผลิตภัณฑ์สำหรับเด็ก อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ Consumer Product Safety Commission หรือ CPSC
ของเล่น เสื้อผ้าสำหรับเด็ก และผลิตภัณฑ์สำหรับเด็กอื่น ๆ ที่อยู่ภายใต้กฎความปลอดภัยสำหรับผลิตภัณฑ์สำหรับเด็กที่เกี่ยวข้อง โดยทั่วไปจะต้องมี Children's Product Certificate หรือ CPC แทนที่จะใช้ GCC การรับรองดังกล่าวจะต้องได้รับการสนับสนุนด้วยผลการทดสอบจากห้องปฏิบัติการทดสอบบุคคลที่สามที่ CPSC ยอมรับ ในกรณีที่ข้อกำหนดกำหนดไว้ และต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับฉลากติดตามสินค้าที่เกี่ยวข้องด้วย
นับตั้งแต่วันที่ 8 กรกฎาคม 2026 เป็นต้นมา สินค้าอุปโภคบริโภคที่นำเข้าส่วนใหญ่ซึ่งอยู่ภายใต้ข้อกำหนดการรับรองของ CPSC จะต้องมีข้อมูลใบรับรองยื่นผ่านระบบ eFile โดยใช้ CBP PGA Message Set ด้วย
สินค้าเกษตร ผลิตภัณฑ์ไม้ และวัสดุจากพืช อาจอยู่ภายใต้ข้อกำหนดของ USDA หรือ APHIS ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับประเภทสินค้าและประเทศต้นทาง ข้อกำหนดเหล่านี้อาจรวมถึงใบรับรองสุขอนามัยพืช (Phytosanitary Certificate) หรือข้อกำหนดเกี่ยวกับการบำบัดสินค้า วัสดุบรรจุภัณฑ์ที่ทำจากไม้ก็ต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการปฏิบัติตามมาตรฐาน ISPM 15
ผลิตภัณฑ์ทำความสะอาด สารเคลือบ และผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ที่มีสารเคมี ก็อาจก่อให้เกิดข้อกำหนดด้านการรายงานหรือการรับรองภายใต้ Toxic Substances Control Act หรือ TSCA ได้เช่นกัน
ข้อกำหนดเหล่านี้แยกต่างหากจากการจำแนกพิกัดศุลกากร แต่ทั้งหมดล้วนส่งผลกระทบต่อสินค้าล็อตเดียวกัน หากไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านกฎระเบียบข้อใดข้อหนึ่งได้ สินค้าอาจยังคงถูกเลื่อนการนำเข้า ถูกกักไว้ หรือถูกป้องกันไม่ให้เข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ
ดังนั้น การระบุ HTS Code ให้ถูกต้องเป็นเพียงส่วนหนึ่งของงานเท่านั้น
อุปสรรคที่ 2: การแสดงประเทศต้นกำเนิดสินค้าเป็นคนละเรื่องกับการจำแนกพิกัดศุลกากร
การจำแนกพิกัด HTS ที่ถูกต้องและการชำระอากรอย่างถูกต้องไม่ได้หมายความโดยอัตโนมัติว่าสินค้านั้นจะเป็นไปตามข้อกำหนดทั้งหมด การแสดงประเทศต้นกำเนิดของสินค้าที่นำเข้าสหรัฐฯ อยู่ภายใต้กฎระเบียบแยกต่างหากตาม 19 CFR Part 134 เว้นแต่จะเข้าข่ายข้อยกเว้น สินค้านำเข้าโดยทั่วไปจะต้องแสดงประเทศต้นกำเนิดเป็นภาษาอังกฤษ โดยต้องแสดงในลักษณะที่ อ่านได้ชัดเจน มองเห็นได้อย่างชัดเจน และติดอยู่ถาวรเพียงพอตามลักษณะของสินค้า ผลที่ตามมาจากการแสดงประเทศต้นกำเนิดไม่ถูกต้องก็แยกต่างหากจากข้อผิดพลาดด้านการจำแนกพิกัดศุลกากร CBP อาจกำหนดให้สินค้าต้องได้รับการติดเครื่องหมายให้ถูกต้องหรือส่งออกกลับ และสินค้าที่ไม่ได้แสดงประเทศต้นกำเนิดอย่างถูกต้องอาจต้องเสีย อากร Marking Duty เพิ่มอีก 10 เปอร์เซ็นต์ อากรดังกล่าวเป็นคนละส่วนกับอากรศุลกากรปกติ ประเด็นนี้พบได้บ่อยโดยเฉพาะเมื่อโรงงานในเอเชียใช้บรรจุภัณฑ์ที่เดิมออกแบบมาสำหรับตลาดส่งออกอื่น แล้วนำบรรจุภัณฑ์แบบเดียวกันมาใช้กับสินค้าที่ส่งเข้าสหรัฐฯ โดยไม่ได้ตรวจสอบข้อกำหนดด้านการแสดงประเทศต้นกำเนิดของสหรัฐฯ
อุปสรรคที่ 3: AD/CVD เป็นความเสี่ยงอีกชั้นหนึ่งที่แยกจากภาษีศุลกากรทั่วไป
อากรศุลกากรทั่วไปและมาตรการเพิ่มเติม เช่น Section 301 หรือ Section 232 เป็นเพียงส่วนหนึ่งของภาพรวมด้านอากรเท่านั้น สหรัฐฯ ยังมีระบบ Antidumping และ Countervailing Duties หรือ AD/CVD แยกต่างหาก ซึ่งมุ่งเป้าไปที่สินค้าบางประเภทจากบางประเทศโดยเฉพาะ คำสั่งดังกล่าวครอบคลุมสินค้าหลากหลายประเภท รวมถึงผลิตภัณฑ์เหล็กและอะลูมิเนียมบางประเภท สินค้าที่เกี่ยวข้องกับพลังงานแสงอาทิตย์ เฟอร์นิเจอร์และผลิตภัณฑ์ไม้ ยางรถยนต์ น้ำผึ้ง และสินค้าอีกหลายประเภท ในบางกรณี อัตรา AD/CVD ที่ใช้บังคับอาจสูงมาก และจะถูกเรียกเก็บ เพิ่มเติมจากอากรและค่าธรรมเนียมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง อัตราที่ใช้บังคับอาจขึ้นอยู่กับผู้ส่งออกหรือผู้ผลิตด้วย บริษัทที่ไม่ได้ผ่านการสอบสวนเป็นรายบริษัท อาจต้องใช้อัตรา All-Others Rate หรืออัตราที่ใช้กับทั้งประเทศแทน ดังนั้น การเปลี่ยนซัพพลายเออร์ไม่ได้หมายความว่าการปฏิบัติด้านอากรจะยังคงเหมือนเดิมเสมอไป การดำเนินการแปรรูปสินค้าในประเทศที่สามก็สามารถสร้างความเสี่ยงเพิ่มเติมได้เช่นกัน มีกรณีที่สินค้าซึ่งถูกแปรรูปหรือประกอบในประเทศที่สาม ถูก U.S. Department of Commerce พิจารณาในภายหลังว่าเป็นการหลีกเลี่ยงมาตรการ (Circumvention) เมื่อเกิดกรณีดังกล่าว สินค้านั้นอาจถูกนำเข้าสู่ขอบเขตของคำสั่ง AD/CVD เดิม และต้องรับผิดชอบต่อภาระอากรที่เกี่ยวข้อง ก่อนส่งสินค้าเข้าสหรัฐฯ ผู้นำเข้าควรพิจารณาให้ Customs Broker หรือทนายความด้าน Trade Remedy ดำเนินการตรวจสอบขอบเขต AD/CVD (AD/CVD Scope Review) โดยครอบคลุมถึงตัวสินค้า ซัพพลายเออร์ และรูปแบบการแปรรูปสินค้า นี่เป็นขั้นตอนที่หลายบริษัทมักมองข้าม จนกระทั่งความเสี่ยงทางการเงินที่อาจเกิดขึ้นมีมูลค่าสูงแล้ว
อุปสรรคที่ 4: Bonded Warehouse และ FTZ สามารถช่วยบริหารช่วงเวลาการชำระอากรได้
เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายด้านภาษีอยู่บ่อยครั้ง บริษัทส่วนใหญ่มักให้ความสนใจว่าจะ ลดอากร ได้อย่างไร แต่มีบริษัทจำนวนน้อยกว่าที่พิจารณาอีกคำถามหนึ่งว่า: อากรเหล่านั้นจำเป็นต้องชำระเมื่อใด? Bonded Warehouse ของสหรัฐฯ และ Foreign-Trade Zones หรือ FTZ สามารถช่วยเลื่อนช่วงเวลาการชำระอากรบางประเภทออกไปได้ แต่ทั้งสองระบบมีวิธีการทำงานที่แตกต่างกัน สินค้านำเข้าอาจถูกนำเข้าไปเก็บใน Bonded Warehouse ภายใต้ Warehouse Entry โดยทั่วไปอากรจะถูกชำระเมื่อมีการนำสินค้าออกจากคลังในภายหลังเพื่อเข้าสู่การบริโภคภายในประเทศ ในทางกลับกัน สินค้าต่างประเทศที่เข้าสู่ FTZ อาจถูกนำเข้าสู่เขตดังกล่าวก่อน การยื่นใบขนศุลกากรอย่างเป็นทางการและการชำระอากรโดยทั่วไปจะเกิดขึ้นเมื่อมีการนำสินค้าออกจาก FTZ และเข้าสู่เขตศุลกากรของสหรัฐฯ ในภายหลังเพื่อการบริโภคภายในประเทศ FTZ ยังสามารถรองรับกิจกรรมการผลิต การประกอบ หรือกิจกรรมด้านการผลิตอื่น ๆ ได้อีกด้วย ในกรณีที่มีใบอนุญาตด้านการผลิตที่จำเป็นครบถ้วน และมีการปฏิบัติตามกฎเกี่ยวกับสถานะของสินค้า สถานการณ์ที่เรียกว่า Inverted Tariff อาจทำให้สินค้าสำเร็จรูปสามารถเข้าสู่เขตศุลกากรของสหรัฐฯ ด้วยอัตราอากรที่ต่ำกว่าอัตราที่ใช้กับชิ้นส่วนหรือวัตถุดิบที่นำเข้า สำหรับแบรนด์ที่มีปริมาณการนำเข้าสูง รอบการเก็บสินค้าคงคลังยาวนาน หรือมีความไม่แน่นอนเกี่ยวกับนโยบายภาษีในอนาคต Bonded Warehouse และ FTZ ไม่ได้เป็นเพียงทางเลือกในการจัดเก็บสินค้าเท่านั้น แต่ยังสามารถใช้เป็นเครื่องมือในการบริหาร กระแสเงินสดและความเสี่ยงด้านศุลกากร ได้อีกด้วย
อุปสรรคที่ 5: Prior Disclosure ช่วยให้ผู้นำเข้ามีช่องทางในการจัดการกับข้อผิดพลาดในอดีต
ไม่มี IOR รายใดที่สมบูรณ์แบบ สิ่งที่มักสำคัญกว่าคือ ผู้นำเข้าตอบสนองได้รวดเร็วเพียงใดหลังจากค้นพบปัญหา CBP มีกลไกอย่างเป็นทางการที่เรียกว่า Prior Disclosure สำหรับการละเมิดบางประเภท หากผู้นำเข้าเปิดเผยข้อผิดพลาดในการนำเข้าก่อนที่การสอบสวนอย่างเป็นทางการของ CBP จะเริ่มขึ้น หรือก่อนที่ผู้นำเข้าจะทราบว่าการสอบสวนดังกล่าวได้เริ่มต้นขึ้นแล้ว และได้ชำระอากร ภาษี และค่าธรรมเนียมที่ยังไม่ได้ชำระตามที่กำหนด การพิจารณาเรื่องบทลงโทษอาจแตกต่างไปอย่างมีนัยสำคัญ
สำหรับกรณี Negligence และ Gross Negligence ที่เกี่ยวข้องกับการสูญเสียรายได้ของรัฐบาล บทลงโทษทางการเงินตามกฎหมายภายใต้ Prior Disclosure ที่ถูกต้องสามารถลดลงเหลือเพียง ดอกเบี้ยที่เกี่ยวข้องกับอากร ภาษี และค่าธรรมเนียมที่ยังไม่ได้ชำระ
อย่างไรก็ตาม Fraud จะ ไม่ได้รับการจำกัดบทลงโทษในลักษณะที่อิงกับดอกเบี้ยแบบเดียวกัน
สำหรับ IOR เรื่องนี้ทำให้การตรวจสอบใบขนสินค้าที่ผ่านมาเป็นระยะมีความสำคัญมากกว่าการทำงานด้านเอกสารทั่วไป เมื่อพบข้อผิดพลาด การพิจารณาตั้งแต่เนิ่น ๆ ว่าสถานการณ์ดังกล่าวเข้าเกณฑ์ Prior Disclosure หรือไม่ สามารถเปลี่ยนแปลงทางเลือกที่ผู้นำเข้ามีได้อย่างมีนัยสำคัญ เมื่อการสอบสวนอย่างเป็นทางการเริ่มขึ้นแล้วและผู้นำเข้าทราบถึงการสอบสวนนั้น พื้นที่ในการใช้กลไกเดียวกันนี้จะลดลงอย่างมาก
อุปสรรคที่ 6: CTPAT สามารถเปลี่ยนความปลอดภัยของ Supply Chain ให้กลายเป็นประโยชน์ด้านการอำนวยความสะดวกทางการค้า
บริษัทในเอเชียจำนวนมากยังไม่คุ้นเคยกับ CTPAT หรือ Customs Trade Partnership Against Terrorism ซึ่งเป็นโครงการด้านความปลอดภัยของ Supply Chain โดยสมัครใจและบริหารงานโดย CBP ผู้สมัครจะต้องส่งข้อมูลบริษัทและ Security Profile เพื่อให้ CBP ตรวจสอบ
บริษัทที่ผ่านข้อกำหนดของโครงการจะได้รับการรับรองในขั้นแรก โดยทั่วไปการตรวจสอบ (Validation) จะเกิดขึ้นภายในหนึ่งปีหลังจากได้รับการรับรอง
การเข้าร่วมโครงการสามารถให้ประโยชน์ในทางปฏิบัติหลายประการ รวมถึง อัตราการถูกตรวจสอบที่ต่ำลง การได้รับสิทธิ์ในการดำเนินการก่อนเมื่อสินค้าถูกเลือกให้ตรวจสอบ การเข้าถึง Supply Chain Security Specialist ที่ได้รับมอบหมาย และสิทธิประโยชน์ด้านการยอมรับผ่าน Mutual Recognition Arrangements บางประเภทกับโครงการ AEO ในต่างประเทศ
ช่องทาง FAST ก็เป็นหนึ่งในสิทธิประโยชน์ที่เกี่ยวข้องกับ CTPAT เช่นกัน แต่มีข้อจำกัดที่สำคัญ
FAST ใช้กับการขนส่งเชิงพาณิชย์ที่ผ่าน พรมแดนทางบกระหว่างสหรัฐฯ-แคนาดา และสหรัฐฯ-เม็กซิโก
แต่ ไม่ใช่ช่องทางเพื่อเร่งรัดการผ่านพิธีการทั่วไปสำหรับสินค้าทางเรือหรือทางอากาศที่เดินทางมาจากเอเชีย
สำหรับบริษัทที่มีการนำเข้าสหรัฐฯ เป็นประจำ มีปริมาณการขนส่งสูง และมีระบบควบคุมความปลอดภัยของ Supply Chain ที่เข้มแข็ง CTPAT สามารถเปลี่ยนระบบ Compliance และ Security ที่มีอยู่แล้วให้กลายเป็น ข้อได้เปรียบด้านการอำนวยความสะดวกทางการค้าอย่างแท้จริง อย่างไรก็ตาม CTPAT มีหลายประเภทของผู้เข้าร่วมและมีข้อกำหนดด้านคุณสมบัติเฉพาะ แบรนด์ในเอเชีย ไม่ได้มีสิทธิ์เข้าร่วมในฐานะผู้นำเข้าโดยอัตโนมัติ เพียงเพราะมีการส่งสินค้าเข้าสหรัฐฯ มาเป็นระยะเวลาหนึ่ง
อปสรรคที่ 7: Product Liability เป็นความเสี่ยงคนละด้านกับ Customs Compliance
หลายบริษัทมองว่า Compliance ของ IOR เป็นหลักว่าเป็นเรื่องของศุลกากร แต่เมื่อบริษัทเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของห่วงโซ่การนำเข้าและจัดจำหน่ายสินค้าในสหรัฐฯ บริษัทอาจต้องเผชิญกับสภาพแวดล้อมด้าน Product Liability ของสหรัฐฯ ด้วย ข้อเรียกร้องที่เกี่ยวข้องกับสินค้าอาจมีผลกระทบทางการเงินสูงกว่ามูลค่าอากรศุลกากรของสินค้าล็อตนั้นเองได้อย่างง่ายดาย Customs Bond ไม่สามารถแก้ปัญหานี้ได้ วัตถุประสงค์หลักของ Customs Bond คือการค้ำประกันภาระผูกพันของผู้นำเข้าที่มีต่อ CBP ซึ่งรวมถึงอากร ภาษี และค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้อง Customs Bond ไม่ได้ให้ความคุ้มครองต่อข้อเรียกร้องด้าน Product Liability ในทางปฏิบัติ บริษัทที่จำหน่ายสินค้าเข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ ควรจัดทำ ประกันภัย Product Liability แยกต่างหาก จากการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านศุลกากร และควรตรวจสอบให้แน่ใจว่ากรมธรรม์ดังกล่าวครอบคลุมความเสี่ยงที่เกิดขึ้นในสหรัฐฯ จริง บริษัทในเอเชียบางแห่งมีประกัน Product Liability อยู่แล้วในประเทศของตนเอง แต่กลับพบหลังจากเกิดการเรียกร้องค่าสินไหมว่า กรมธรรม์ดังกล่าว ไม่ครอบคลุมความรับผิดที่เกิดขึ้นในสหรัฐฯ
อุปสรรคที่ 8: ความรับผิดชอบของ IOR อาจไม่ชัดเจนมากขึ้นในรูปแบบ E-Commerce และ FBA
แบรนด์ในเอเชียที่ใช้ Amazon FBA หรือแพลตฟอร์ม E-commerce อื่น ๆ บางครั้งเข้าใจว่าแพลตฟอร์มจะจัดการทุกขั้นตอนของกระบวนการนำเข้าสหรัฐฯ ให้ทั้งหมด สมมติฐานดังกล่าวอาจสร้างปัญหาได้ ตัวอย่างเช่น Amazon กำหนดให้ผู้ขายหรือหน่วยงานอื่นที่ได้รับการกำหนดเป็นผู้ทำหน้าที่ Importer of Record Amazon เอง ไม่ได้ทำหน้าที่เป็น IOR สำหรับการขนส่งแบบ FBA หากข้อมูลเกี่ยวกับคู่สัญญาที่ทำใบขนศุลกากร ตัวตนของ IOR หรือเอกสารประกอบไม่ชัดเจน อาจเกิดช่องว่างขึ้นในภายหลัง เมื่อแพลตฟอร์มได้รับสินค้า ตรวจสอบ Compliance ของผู้ขาย หรือเมื่อ CBP ตรวจสอบข้อมูลการนำเข้าที่อยู่เบื้องหลัง สำหรับแบรนด์ที่ใช้รูปแบบธุรกิจ E-commerce โครงสร้าง IOR การแสดงประเทศต้นกำเนิด และข้อกำหนดด้านกฎระเบียบของสินค้าที่เกี่ยวข้อง จำเป็นต้องสอดคล้องกันตั้งแต่ต้น การสมมติว่าแพลตฟอร์มจะจัดการเรื่องการนำเข้าให้ ไม่สามารถใช้แทนการมีโครงสร้างความรับผิดชอบที่ชัดเจนได้
ประเด็นทั้งแปดข้อนี้อาจดูเหมือนเป็นรายละเอียดด้าน Compliance ที่แยกออกจากกัน แต่เมื่อรวมกันแล้ว สิ่งเหล่านี้มักเป็นตัวกำหนดว่าแบรนด์หนึ่ง เพียงแค่สามารถนำเข้าสินค้าเข้าสหรัฐฯ ได้ หรือได้สร้างโครงสร้างการนำเข้าสหรัฐฯ ที่มีความมั่นคงและยั่งยืนจริง ๆ แล้ว การจัดตั้ง IOR เป็นเพียงหนึ่งขั้นตอน ขั้นตอนต่อไปคือการทำให้แน่ใจว่า Product Compliance, Origin Marking, AD/CVD Exposure, กลยุทธ์ด้าน Bonded Warehouse, ขั้นตอน Prior Disclosure, Trusted-Trader Programs, ความเสี่ยงด้าน Liability และความรับผิดชอบใน E-Commerce สามารถทำงานร่วมกันได้อย่างเป็นระบบ นี่เป็นเหตุผลเช่นกันว่าทำไมในท้ายที่สุดบริษัทจำนวนมากจึงเลิกมองว่าการผ่านพิธีการศุลกากรเป็นเพียงงานที่ต้องจัดการเป็นราย Shipment แต่กลับเริ่มมอง โครงสร้างการนำเข้าสหรัฐฯ ทั้งระบบ ตั้งแต่การจัดตั้ง IOR และเอกสารด้าน Compliance ไปจนถึงกลยุทธ์ Bonded Warehouse และโครงการด้าน Trade Facilitation สำหรับแบรนด์ในเอเชียที่ต้องการสร้างสถานะทางธุรกิจในสหรัฐฯ ในระยะยาว โครงสร้างที่ครอบคลุมในภาพรวมนี้มีความสำคัญมากกว่าการทำให้ Shipment ถัดไปผ่านพิธีการศุลกากรได้เพียงอย่างเดียว
ขอขอบคุณหากคุณสามารถแบ่งปันบล็อก TGL ในหมู่เพื่อนของคุณที่สนใจข้อมูลตลาดโดยตรงของโซ่อุปทานและเหตุการณ์ทางเศรษฐกิจที่อัปเดต