By Abrina Chung    Photo：CANVA

Dalam rantai pasok global yang semakin saling terhubung saat ini, rute pengiriman kargo jarang bersifat langsung. Alih-alih bergerak lurus dari asal ke tujuan, pengiriman sering kali transit melalui beberapa pelabuhan. Hal ini menimbulkan pertanyaan yang umum di kalangan eksportir:
Jika kargo saya tidak ditujukan ke Amerika Serikat, mengapa saya tetap harus menyerahkan informasi kepada otoritas AS?
Inilah alasan mengapa regulasi AMS FROB + ISF 5 diberlakukan.

1. Latar Belakang: Kerangka Keamanan Kargo Amerika Serikat
Untuk meningkatkan keamanan kargo, U.S. Customs and Border Protection telah membentuk sistem pelaporan awal yang komprehensif. Prinsip utamanya adalah:
Semua kargo yang masuk ke pelabuhan AS atau berada di bawah yurisdiksi AS harus dideklarasikan terlebih dahulu dengan informasi yang lengkap.
Persyaratan ini berlaku tidak hanya untuk kargo impor, tetapi juga untuk kargo dalam transit dan kargo transshipment.

2. Apa Itu AMS FROB?
AMS (Automated Manifest System) adalah sistem manifes elektronik Amerika Serikat yang digunakan untuk mengumpulkan data rinci pengiriman sebelum pemuatan.
Di dalam AMS, FROB (Foreign Cargo Remaining on Board) mengacu pada:
Kargo yang tetap berada di atas kapal saat kapal singgah di pelabuhan AS dan kemudian melanjutkan perjalanan ke negara ketiga tanpa dibongkar.

Contoh rute:
Asia → Pelabuhan AS → Kanada / Amerika Latin

Dalam skenario ini, meskipun kargo tidak masuk ke pasar AS, selama kapal singgah di pelabuhan AS, kargo tersebut tetap berada di bawah pengawasan bea cukai AS. Oleh karena itu, pengajuan AMS (FROB) bersifat wajib.

3. Apa Itu ISF 5?
ISF (Importer Security Filing) adalah persyaratan pelaporan keamanan lain yang diberlakukan oleh U.S. Customs and Border Protection.
Jika impor standar ke AS memerlukan ISF 10+2, maka pengiriman FROB mengikuti versi yang lebih sederhana yang dikenal sebagai ISF 5, yang mencakup lima elemen data berikut:

• Nama/Alamat Pihak Pemesan Booking
• Nama/Alamat Pihak Penerima Tujuan Pengiriman
• Nomor HTS-6 Komoditas (6 digit pertama HS Code)
• Tempat Penyerahan
• Pelabuhan Bongkar Luar Negeri

Informasi ini juga harus diserahkan sebelum kapal dimuat.

4. Kapan AMS FROB + ISF 5 Berlaku?
Kedua pengajuan ini wajib dilakukan ketika kargo memenuhi kondisi berikut:

• Rute pengiriman melewati pelabuhan AS
• Kargo tidak diimpor atau tidak dilakukan customs clearance di AS
• Pengiriman berstatus transit atau tetap berada di atas kapal (FROB)

5. Mengapa Tidak Boleh Diabaikan?
Kegagalan mematuhi persyaratan ISF 5 atau AMS FROB dapat mengakibatkan:

• Kargo ditolak untuk dimuat (No Load)
• Penahanan atau pemeriksaan oleh bea cukai AS
• Keterlambatan transshipment yang memengaruhi jadwal pengiriman
• Sanksi denda (hingga USD 5.000 per pengiriman)

Risiko-risiko ini dapat berdampak besar pada keandalan rantai pasok dan pengendalian biaya.

6. Tips Praktis untuk Kepatuhan
Untuk meminimalkan risiko, pastikan hal-hal berikut sebelum pengiriman:

• Konfirmasikan apakah rute pengiriman mencakup pelabuhan AS
• Verifikasi status FROB dengan carrier atau freight forwarder
• Siapkan data pengajuan yang lengkap dan akurat sejak awal
• Perhatikan batas waktu pengajuan, yang umumnya sebelum kapal dimuat

7. Kesimpulan
AMS FROB + ISF 5 bukanlah beban tambahan, melainkan bagian penting dari kerangka keamanan kargo global.
Meskipun kargo Anda tidak ditujukan ke Amerika Serikat, setiap rute yang melibatkan pelabuhan AS tetap memerlukan kepatuhan terhadap peraturan yang ditetapkan oleh U.S. Customs and Border Protection.
Pemahaman yang jelas dan pelaksanaan yang tepat atas persyaratan pengajuan ini tidak hanya akan memastikan kelancaran pergerakan kargo, tetapi juga membantu mengurangi risiko dan meningkatkan efisiensi logistik secara keseluruhan.

Kami akan sangat menghargai jika Anda dapat membagikan Blog TGL kepada teman-teman yang tertarik dengan informasi pasar rantai pasok terkini serta perkembangan ekonomi terbaru.