By Richie Lin    Photo：CANVA

Dalam empat hingga enam bulan terakhir, kita melihat perusahaan pelayaran semakin sering menggunakan blank sailing untuk mencegah tarif angkut turun terlalu tajam. Secara sederhana, blank sailing adalah ketika perusahaan pelayaran membatalkan jadwal kunjungan kapal pada suatu loop atau layanan tertentu. Kapal bisa melewati (skip) satu pelabuhan, atau seluruh voyage dibatalkan.

Bagi pemilik kargo, ini berarti:
• Booking digeser ke kapal yang berlayar di kemudian hari
• Transit time memanjang dan makin sulit diprediksi
• Rencana persediaan dan distribusi ikut berantakan

Perusahaan pelayaran menggunakan blank sailing sebagai alat manajemen kapasitas: ketika permintaan lemah, mereka membatalkan pelayaran untuk menjaga tingkat utilisasi kapal tetap tinggi dan menopang tarif; ketika jaringan sedang macet atau tertunda, mereka dapat melakukan blank sailing untuk “mereset” jadwal dan memulihkan keandalan rotasi.

Sejak masa Covid dan siklus permintaan serta kemacetan yang menyusul, blank sailing telah menjadi bagian “normal” dari strategi carrier, bukan lagi langkah darurat. Pada periode permintaan lemah, pembatalan pelayaran adalah tuas tercepat yang bisa ditarik perusahaan pelayaran untuk menyeimbangkan kembali pasokan dan permintaan di suatu trade lane. Di sisi lain, efisiensi pelabuhan dan perusahaan kereta api belum juga banyak membaik, meskipun pandemi Covid-19 telah berakhir lebih dari tiga tahun. Transit time dari negara-negara Asia menuju IPI (Interior Point Intermodal) pun belum kembali ke level sebelum pandemi yang meledak pada tahun 2020.

Akibatnya, siklus replenishment importir di Amerika Serikat menjadi rapuh, terkena dampak kombinasi blank sailing dan ketidakefisienan pelabuhan serta perusahaan kereta api. Walaupun kecil kemungkinan kita bisa mengendalikan cara berpikir perusahaan pelayaran, serikat buruh pelabuhan, maupun operator kereta, masih ada satu opsi yang dapat kita pilih berkat jaringan jalan bebas hambatan yang saling terhubung di seluruh Amerika Serikat. Opsi itu adalah yang disebut transload.

Secara garis besar, transload berarti membongkar kargo dari satu moda/alat angkut dan memuatnya ke moda/alat angkut lain. Untuk pengiriman FCL yang diimpor ke kota-kota inland di Amerika Serikat, transload berarti membongkar kargo dari kontainer di pelabuhan bongkar, lalu memuatnya ke trailer atau truk, dan mengirimkannya ke tujuan akhir.

Karena kargo tidak perlu menunggu bersama kontainer untuk dipindahkan dari pelabuhan ke IPI, barang dapat dikirim ke tujuan akhir lebih cepat dibandingkan prosedur intermodal laut–kereta yang biasa. Dalam artikel ini, saya akan membahas prosedur dan biaya-biaya yang terkait dengan transload. Penjelasan hanya akan fokus pada proses yang terjadi di wilayah Amerika Serikat, karena bagian lain seperti penjemputan kontainer dari pabrik dan ocean freight pada dasarnya sama dengan pengaturan FCL biasa.

1. Arrival Notice

Untuk kargo yang akan di-transload, ketika mengirim booking ke shipping line, kami hanya mem-booking sampai pelabuhan (PORT) saja. Kadang, pelanggan meminta kami mengubah pengaturan sehingga kontainer berhenti di pelabuhan bongkar dan tidak lagi diteruskan ke IPI, karena mereka ingin beralih ke prosedur transload. Namun, kami harus mengajukan perubahan tersebut minimal 10 hari sebelum kapal tiba di pelabuhan, karena shipping line memerlukan waktu untuk menyampaikan instruksi kepada kapal dan operator pelabuhan.

Shipping line akan mengirim Arrival Notice kepada agen kami di Amerika Serikat, yang tercantum sebagai consignee pada MBL, sekitar 7 hari sebelum kapal mencapai pelabuhan di Amerika Serikat. Selanjutnya, agen kami akan meneruskan Arrival Notice tersebut kepada broker custom clearance milik pelanggan, agar mereka dapat menyiapkan pengajuan dokumen kepabeanan impor.

Karena kontainer akan diambil di pelabuhan, pengajuan customs clearance impor biasanya dilakukan sekitar 5 hari sebelum kapal sandar di pelabuhan bongkar.

2. Import customs clearance

Broker bea cukai akan mengajukan entry ke CBP (U.S. Customs and Border Protection) dan mengenakan biaya jasa customs clearance. Jika produk yang diimpor memerlukan sertifikat FDA atau pengajuan di bawah Lacey Act, akan timbul biaya tambahan untuk filing FDA maupun Lacey Act.

Pelanggan dapat mendiskusikan dengan broker bea cukai dan CBP mengenai HS code yang akan digunakan agar jelas dan tepat. Jika kontainer terpilih oleh CBP untuk menjalani inspeksi bea cukai, akan muncul biaya inspeksi.

Setelah bea cukai memberikan release di pelabuhan, importir perlu membayar bea masuk (import duty), HMF (Harbor Maintenance Fee), dan MPF (Merchandise Processing Fee) kepada CBP sebelum kontainer dapat diambil.

3. Pengambilan kontainer dari pelabuhan ke gudang transload

Setelah kapal tiba di pelabuhan, kontainer akan dibongkar di terminal pelabuhan. Biasanya, terminal mengenakan THC (Terminal Handling Charge). Namun, di Amerika Serikat THC sudah termasuk dalam ocean freight dari Asia, sehingga tidak akan dikenakan lagi di sisi Amerika Serikat.

Karena tempat pengantaran akhir pada MBL adalah pelabuhan, kontainer akan tetap berada di pelabuhan menunggu hingga mendapat release dari CBP. Agen kami akan terus memantau apakah kontainer sudah port released dan customs released. Begitu kontainer port released, sistem akan menampilkan LFD (Last Free Day) untuk demurrage.

Umumnya, shipping line memberikan 2 hari free demurrage dan perusahaan truk harus menarik kontainer sebelum LFD tersebut. Namun, truk tidak dapat mengambil kontainer jika status customs released belum muncul. Oleh karena itu, pelanggan perlu memahami bahwa demurrage tetap akan terus berjalan walaupun penyebab keterlambatan berkaitan dengan proses customs clearance.

Setelah kontainer port released dan customs released, perusahaan truk akan mengambil kontainer dari pelabuhan dan menariknya ke gudang transload. Perusahaan truk akan menagih biaya drayage (penarikan kontainer dari pelabuhan) dan sewa chassis selama dua hari. Shipping line biasanya memberikan empat hari free detention yang dihitung sejak tanggal kontainer diambil oleh truk.

Karena itu, truk akan segera mengembalikan kontainer kosong ke pelabuhan segera setelah kargo dibongkar dari kontainer untuk menghindari biaya detention. Biasanya, gudang transload akan langsung memuat kargo ke truk atau trailer untuk pengiriman akhir pada hari yang sama ketika kargo dibongkar dari kontainer. Namun, jika jadwal tidak bisa sinkron sebaik itu, kargo perlu disimpan sementara di gudang selama beberapa hari, dan hal ini akan menimbulkan biaya storage.

4. Pengiriman kargo ke tujuan akhir

Untuk transportasi jalan antarnegeri (interstate) di Amerika Serikat, biasanya digunakan trailer 53 kaki. Kapasitas volume trailer 53 kaki pada umumnya setara dengan 40HQ container.

Gudang akan menghitung ulang jumlah koli/paket dengan benar sebelum memuat kargo ke dalam trailer. Dalam beberapa kasus, gudang akan mengenakan biaya tenaga kerja tambahan jika ternyata kontainer diisi secara floor-loaded (karton disusun langsung di lantai tanpa pallet) dan jumlah kartonnya sangat banyak.

Setelah kargo dimuat ke trailer, perusahaan transload akan memasang segel baru dan menerbitkan delivery order baru yang mencantumkan detail tujuan, detail kargo, dan nomor segel yang baru.

Perjalanan trailer yang membawa kargo dari pelabuhan seperti Seattle, Tacoma, dan Los Angeles menuju kota-kota inland seperti Chicago, Minneapolis, dan Detroit biasanya memakan waktu sekitar 4 hingga 7 hari. Ketika trailer tiba di tujuan, trailer akan menunggu proses pembongkaran. Jika proses bongkar memakan waktu lebih dari 2 jam, akan timbul biaya waiting time (waiting hour charge).

Satu hal penting yang perlu diperhatikan adalah: jika pelanggan ingin menggunakan layanan transload di Amerika Serikat, kami tidak dapat mem-booking kontainer ke pelabuhan di Kanada seperti pada layanan IPI reguler. Transload dapat memperpendek transit time untuk kargo yang menuju kota-kota inland di Amerika Serikat, tetapi total biayanya akan lebih tinggi dibandingkan biaya menggunakan layanan FCL intermodal tradisional.

Kami akan sangat menghargai jika Anda dapat membagikan Blog TGL kepada teman-teman yang tertarik dengan informasi pasar rantai pasok terkini serta perkembangan ekonomi terbaru.