By Richie Lin    Photo：CANVA

Theo một thống kê gần đây, kim ngạch nhập khẩu của EU năm 2024 được ghi nhận ở mức 2,64 nghìn tỷ USD (Trading Economics+1), còn nhập khẩu của Hoa Kỳ năm 2024 khoảng 3,36 nghìn tỷ USD. Dù Hoa Kỳ vẫn là thị trường đơn lẻ lớn nhất thế giới, EU lại nhận được nhiều sự quan tâm hơn sau các xung đột thương mại Trung – Mỹ từ năm 2018. Dưới ảnh hưởng của các đợt phong tỏa vì Covid-19, người ta bắt đầu nhận ra rằng không doanh nghiệp nào có thể sống chỉ với một chuỗi cung ứng hoặc một thị trường duy nhất. Nói đơn giản: đừng bỏ tất cả trứng vào cùng một giỏ.

Vì vậy, nhiều doanh nghiệp châu Á, thậm chí cả doanh nghiệp Mỹ, đã bắt đầu dành nguồn lực để mở rộng thị trường tại EU. Tuy nhiên, ở giai đoạn đầu, các doanh nghiệp vừa và nhỏ không có đủ nguồn lực để thành lập pháp nhân tại EU. Đây chính là lúc nên tận dụng kho ngoại quan tại Hà Lan. Dĩ nhiên, cũng có một số nước EU khác cung cấp dịch vụ kho ngoại quan, nhưng kho ngoại quan tại Hà Lan vẫn được xem là hiệu quả nhất nhờ vị trí cảng Rotterdam và cơ chế hoãn nộp VAT tại Hà Lan.

1. Kho ngoại quan tại Rotterdam hoặc Amsterdam — Tổng quan

Định nghĩa
Kho ngoại quan tại Hà Lan là cơ sở lưu trữ dưới sự giám sát của hải quan, nơi hàng hóa không thuộc Liên minh (non-Union goods) có thể được lưu giữ mà chưa phải nộp thuế nhập khẩu hoặc VAT cho đến khi được đưa vào lưu hành tự do trong EU.

Đặc điểm chính
• Deferred duty & VAT payment – thuế nhập khẩu, VAT và thuế tiêu thụ đặc biệt được treo lại trong suốt thời gian hàng nằm trong kho ngoại quan.
• Re-export flexibility – hàng hóa có thể được tái xuất ra ngoài EU mà không phát sinh thuế nhập khẩu của EU.
• Ideal for multi-market distribution – Hà Lan đóng vai trò cửa ngõ EU cho hàng từ châu Á phân phối tiếp đến nhiều quốc gia EU khác nhau.
• Simplified transit – hàng có thể di chuyển theo chế độ quá cảnh hải quan (T1) từ cảng vào kho, hoặc từ kho đến điểm hải quan ở một quốc gia EU khác.

Lợi thế chiến lược
• Tối ưu dòng tiền: Không phải trả trước thuế nhập khẩu hoặc VAT.
• Bảo mật theo mô hình 4PL: Nhà cung cấp dịch vụ logistics bên thứ tư có thể gom hàng của nhiều khách hàng trong cùng một kho ngoại quan mà vẫn bảo vệ được danh tính từng khách.
• Linh hoạt: Có thể chia lô, dán nhãn lại, đóng gói lại, hoặc trì hoãn quyết định nhập khẩu cuối cùng cho đến khi nhận được đơn đặt hàng.

2. Phân phối B2B thông qua kho ngoại quan

Ví dụ dòng chảy hàng hóa

1. Nhập khẩu: Hàng đến cảng Rotterdam hoặc Amsterdam, sau đó phát hành chứng từ T1 để đưa hàng vào kho ngoại quan.

2. Lưu kho: Hàng được lưu trữ trong kho dưới sự giám sát của hải quan mà chưa phải nộp thuế nhập khẩu và VAT.

3. Phân bổ đơn hàng: Khi có khách hàng B2B trong EU xác nhận mua hàng, hàng sẽ được xuất từ tồn kho, đóng gói và chuẩn bị xếp lên phương tiện vận chuyển.

4. Thông quan: Doanh nghiệp ngoài EU có thể chỉ định một Limited Fiscal Representative (LFR – đại diện tài chính hạn chế) tại Hà Lan để khai báo hải quan tại Hà Lan và áp dụng cơ chế hoãn nộp VAT (giấy phép theo Điều 23 tại Hà Lan), qua đó chuyển nghĩa vụ VAT sang khách hàng cuối cùng đã đăng ký VAT trong EU. Hoặc, họ có thể lựa chọn cho kho ngoại quan phát hành chứng từ T1 để chuyển thủ tục hải quan sang quốc gia nơi khách hàng cuối cùng của họ đặt trụ sở.

5. Xuất khẩu cho khách ngoài EU: Hàng bán cho người mua ngoài EU có thể được xuất khẩu trực tiếp từ kho ngoại quan. Không phát sinh thuế nhập khẩu hay VAT của EU.

3. Kinh doanh B2C và FBA (Fulfillment by Amazon)

Ví dụ dòng chảy nếu lưu kho tại Hà Lan và giao cho khách lẻ (B2C) và các trung tâm Fulfillment của Amazon trong EU:

1. Nhập khẩu: Hàng đến cảng Rotterdam hoặc Amsterdam, sau đó phát hành chứng từ T1 để đưa hàng vào kho ngoại quan.

2. Lưu kho: Hàng được lưu trữ trong kho dưới sự giám sát của hải quan mà chưa phải nộp thuế nhập khẩu và VAT.

3. Phân bổ đơn hàng: Khi có khách hàng B2C hoặc kho Amazon trong EU xác nhận mua/nhập hàng, hàng sẽ được xuất từ tồn kho, đóng gói và chuẩn bị xếp lên phương tiện vận chuyển. Nếu điểm đến là kho Amazon, nhân viên kho ngoại quan sẽ kiểm tra xem hàng đã được gắn đầy đủ nhãn Amazon hay chưa.

4. Thông quan: Doanh nghiệp ngoài EU có thể chỉ định một General Fiscal Representative (GFR – đại diện tài chính tổng quát) để khai báo hải quan tại Hà Lan và nộp VAT cho chính phủ Hà Lan trước khi hàng rời kho ngoại quan.

5. Sự khác biệt giữa LFR và GFR:

   • Limited Fiscal Representative (LFR) chỉ đại diện cho các giao dịch cụ thể, giới hạn — thường là các giao dịch B2B liên quan đến nhập khẩu. Thường sử dụng khi hàng được nhập vào EU rồi bán lại cho các doanh nghiệp khác đã đăng ký VAT trong EU.

   • General Fiscal Representative (GFR) chịu trách nhiệm toàn diện và liên tục về VAT đối với toàn bộ hoạt động chịu thuế của một doanh nghiệp nước ngoài trong quốc gia EU đó. Thường dùng khi doanh nghiệp ngoài EU thực hiện hoạt động bán lẻ B2C thường xuyên hoặc kinh doanh trực tuyến (như bán hàng trên Amazon) trong EU.

Chúng tôi rất cảm kích nếu bạn có thể chia sẻ blog của TGL với bạn bè của mình, những người quan tâm đến thông tin thị trường trực tiếp về ngành Logistics - Chuỗi cung ứng và các sự kiện kinh tế cập nhật khác.